Если люди решают принять ребенка в семью, важно, чтобы они знали, чем опека отличается от усыновления. С юридической точки зрения это совершенно разные процедуры: если в случае опеки достаточно разрешения органов опеки и попечительства (ПАиП), то для усыновления или усыновления необходимо будет обратиться в суд. Есть и другие отличия, о которых подробно пойдет речь в статье.
- Опека и попечительство над ребенком: особенности
- Требования к опекунам и попечителям
- Опекунство при живых родителях
- Как взять ребенка под опеку: краткий порядок действий
- Документы
- Какие пособия выплачиваются опекунам
- Основания для отмены опеки
- Усыновление и удочерение ребенка: особенности
- Требования к усыновителям
- Как усыновить ребенка: порядок действий
- Где найти ребенка для опеки или усыновления?
- Как органы опеки контролируют опекунов и усыновителей?
- Что лучше: опека или усыновление?
- Усыновление и опека: различия
- Ответы юриста на вопросы об отличиях опеки и усыновления
- Заключение
Опека и попечительство над ребенком: особенности
Опека — одна из форм опеки над несовершеннолетними до 14 лет без защиты биологических родителей в семьях на основании договора, заключенного с ООП. Если ребенку исполнилось 14 лет, устанавливается опека. Основная цель опеки — дать ребенку оптимальное образование, поддержку и защиту со стороны взрослых, а также формирование нормального взгляда на жизнь. Воспитание в детском доме не гарантирует этого, и лучший вариант для ребенка — это семья.
Юридически опекун не является родителем, но он выполняет все свои функции и получает за это денежное вознаграждение в виде льгот от государства. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 n. 48-ФЗ, требуется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставить документы о консервации и использовании имущества ведомства, целевом расходовании выделенных на это средств.
Важные моменты, которые следует учитывать будущим опекунам:
Примечание! К опекунам предъявляются требования, в случае их несоблюдения ООП не одобрит исполнение контракта.
Требования к опекунам и попечителям
Согласно ст. 146 СК РФ, дееспособные совершеннолетние граждане с постоянным источником дохода могут брать детей под стражу.
Договор не заключается с субъектами:
Родственники ребенка, оставшегося без родителей, имеют преимущественное право на опеку. Если опекуны не состоят в законном браке, ребенок не передается на попечение двоих взрослых.
Если один из супругов подает заявление об опеке, потребуется письменное согласие другого.
Опекунство при живых родителях
Защита ребенка, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:
Если мать и отец не лишены своих прав на ребенка, для определения опеки потребуется их согласие.
Как взять ребенка под опеку: краткий порядок действий
Рассмотрим, что нужно сделать для оформления опеки над ребенком в разных ситуациях:
| Откуда ребенок | Что делать |
|---|---|
| Сиротство |
|
| Неонатология | |
| Детский дом | |
| Сын умерших родственников |
|
| Сын живущих недееспособных родственников |
|
Важно! Родственникам не нужно проходить обучение опекунству — они имеют приоритет в O&P. В течение 1 месяца после смерти родителей ребенка сотрудники госоргана сначала ищут опекунов и предлагают стать их родственниками.
Документы
При обращении в O&P для регистрации защиты вам необходимо:
| Название документа | Где взять |
|---|---|
| Декларация | В ООиП или скачать в интернете |
| Письменное согласие взрослых членов семьи, проживающих с будущим опекуном. Учитывается мнение детей от 10 лет | Заполняется самостоятельно, нотариальное заверение не является обязательным |
| Свидетельство о регистрации или разводе | Регистр брака |
| Заявление о составе семьи | MFC |
| Характеристики рабочего места | Работодатель |
| Отчет об обследовании жилищных условий | Проблемы O&P после прохождения курсов и медицинского обследования |
| Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи | Паспорта выдаются УВМ МВД, заверенные — ЗАГСом |
| Свидетельство о праве на жительство | МФЦ, Росреестр |
| Договор аренды (если квартира сдается) | Заключено с домовладельцем |
| Справка о средней заработной плате по занимаемой должности | Работодатель |
| ГОСТИНИЦА | МФЦ, МФНС |
| СНИЛС | МФЦ, Пенсионный фонд |
| Сертификат школы опекуна | Выдается после сдачи экзаменов |
| Автобиография | Залить своими руками |
| Паспорт заявителя | Регистр брака |
Какие пособия выплачиваются опекунам
Опекуны могут получать пособия на детей, находящихся под опекой, и за выполнение функций опеки. Платежи установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. 81-ФЗ, Приказом Минобрнауки России от 16 февраля 1993 г. 50 и региональными законодательными актами.
Какие виды преимуществ существуют:
| Имя | Размер (руб.) |
|---|---|
| Единовременный платеж при определении защиты | 17 479,73 |
| Ежемесячная заработная плата опекунов | Для детей до 12 лет — 15000, от 12 лет — 20000 |
| Семейные пособия | 11 878 |
Кроме того, опекуны имеют право предоставлять региональные льготы и пособия: разовые, ежемесячные на алименты, проездные на общественном транспорте, налоговые вычеты, выплаты на покупку предметов домашнего обихода, возмещение расходов на подготовительные курсы. Когда ребенок поступает в университет. Размеры выплат устанавливаются субъектами индивидуально.
Если отделов несколько, гранты передаются каждому из них.
Основания для отмены опеки
Причины указаны в ст. 29 №48-ФЗ. Это включает:
Опекуны могут добровольно освободиться от своих обязанностей, связавшись с O&P.
Усыновление и удочерение ребенка: особенности
Усыновление — это процедура, при которой приемные родители приобретают права на ребенка, равные правам биологических родителей, но в то же время получают обязанности. По сравнению с опекой, усыновление считается более сложным процессом и происходит через суд с участием ООП и прокурора.
Усыновление несовершеннолетнего допускается, если родители:
Усыновление разрешается в присутствии одного из родителей, но с его письменного согласия.
Примечание! Если вы хотите усыновить сына или дочь супруга от первого брака, но второй родитель не лишен родительских прав, это возможно после лишения или с его письменного согласия (ст. 128 СК РФ).
Требования к усыновителям
Лица, перечисленные в ст. 127 СК РФ и отвечающие всем требованиям:
Согласно ст. 128 СК РФ разница в возрасте между приемными родителями и приемными детьми должна быть не менее 16 лет. Суд вправе отменить это правило, если ребенка усыновили отчим, мачеха или родственники.
Они не имеют права быть приемными родителями:
Юридическая консультация: если вы официально не состоите в браке, но хотите усыновить ребенка со своим партнером, O&P не одобрит это. У вас есть два варианта: выйти замуж в ЗАГСе или оформить усыновление на человека.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, опыт 7 лет)
Задайте вопрос Устали читать, подскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как усыновить ребенка: порядок действий
Процедура усыновления состоит из нескольких этапов, в зависимости от ситуации:
| Откуда ребенок | Что делать |
|---|---|
| Неонатология |
|
| Детский дом | |
| Сиротство | |
| Ребенок супруга находится в процессе усыновления (требуется согласие биологического родителя) |
|
Где найти ребенка для опеки или усыновления?
Информация о детях в федеральной базе данных детей-сирот. Вы можете перейти на главную страницу, выбрать регион, пол ребенка, цвет волос, глаз и другие параметры и нажать на кнопку «Поиск».
Перед вами откроется страница с фотографиями и описанием несовершеннолетних, где вам будет предоставлена информация:
Если вы уже знаете, кого хотите усыновить, обратитесь напрямую в офис O&P.
Как органы опеки контролируют опекунов и усыновителей?
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. 275, после усыновления НОАК контролирует семью на следующих условиях:
Последнее обследование проводится через 35 месяцев. При необходимости O&P имеет право принять решение о степени контроля.
С защитой первая проверка проводится в течение 3-4 недель с момента заключения договора, затем каждые 3 месяца в течение первого года. Со второго года количество проверок сокращается до 1 раза в полгода (Постановление Правительства РФ от 18 июля 2009 г. № 423).
Что лучше: опека или усыновление?
Рассмотрим преимущества двух видов молодежных устройств:
| Принятие | Защита |
|---|---|
| Вот права родителей во всех отношениях | Опекунам платят за содержание подопечных, а также на собственные нужды |
| Право изменять документы и данные ребенка (ФИО, дату и место рождения) по своему усмотрению | Опекунство организовать проще |
| Секрет усыновления в силе, несоблюдение уголовно наказуемо | От опеки легче отказаться |
| Право наследования имущества ребенка возникает в случае его смерти | В 18 лет ребенок-сирота имеет право на получение жилья от государства |
| При усыновлении двух и более детей выдается федеральный и региональный материнский капитал |
Обращают на себя внимание и недостатки защиты. В отличие от усыновления, опекуны не смогут взыскать алименты на свое содержание со взрослого гражданина, который в прошлом находился под опекой — он им ничего не должен в старости. Кроме того, опекуны не имеют прав на имущество ребенка, и их распоряжение осуществляется с согласия O&P. Если за несовершеннолетнего представлены усыновители, их могут забрать опекуны.Усыновление является приоритетной формой устройства детей.
Усыновление и опека: различия
С юридической точки зрения существует много различий между усыновлением и воспитанием детей:
| Состояние | Защита | Принятие |
|---|---|---|
| Срок | Определяется O&P индивидуально | Не установлен (пожизненно) |
| Прекращение функций | По запросу опекуна ООП | Через суд |
| Права и обязанности взрослых | Предусмотрены права законных представителей: представлять интересы несовершеннолетнего в государственных учреждениях, обеспечивать сохранность имущества | Все права биологических родителей |
| Установить законные отношения с ребенком | По согласованию с O&P | В судебном порядке |
| Оказание государственной помощи | Выплаты на нужды подопечных, «зарплату» опекунов, единовременные пособия, прочие субсидии | Выплаты родителям:
|
| Право на изменение личных данных ребенка | Не предусмотрено | Разрешено в целях сохранения тайны усыновления |
Ответы юриста на вопросы об отличиях опеки и усыновления
Можно ли передать бабушку на попечение внуков, если ей 59 лет?
Да, они могут. Максимальных возрастных ограничений нет, главное — дееспособность опекуна.
Предоставляется ли опекунам отпуск по уходу за приемным ребенком?
Да, согласно ст. 256 ТК РФ, отпуском могут воспользоваться граждане, ухаживающие за детьми в возрасте до 3 лет.
Сколько времени нужно, чтобы назначить опекуна ребенку?
В месяц, когда ООП стало известно о необходимости установления опеки над ребенком (статья 11 Федерального закона № 48)
Когда может быть отклонено решение об опеке над детьми?
Основанием для отказа в заключении договора с ООП является несоблюдение заявителем установленных требований, предоставление неполного пакета документов, отказ пройти школу опекунов.
Кому будет разрешено стать опекуном, если за ребенком обращаются одновременно родственник и незнакомец?
Предпочтение отдается родственникам детей.
Заключение
Решив поприветствовать ребенка в семье, необходимо тщательно продумать все формы договора: приемное и усыновление. Между ними много различий и в некоторых случаях защита будет более выгодной: льготы присуждаются, регионы предоставляют множество льгот. Это актуально, если вы хотите взять с собой ребенка старше 5 лет и не возражаете, если он узнает об отсутствии с вами кровного родства.
Если для вас важна конфиденциальность, лучшим вариантом будет усыновление. После получения решения суда вы можете полностью изменить данные несовершеннолетнего через ЗАГС, и он никогда не узнает своего происхождения.
Если возникнут проблемы, вы можете обратиться к юристам. Они проконсультируют вас по любому вопросу, помогут составить все документы и представят ваши интересы в суде и других государственных органах.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, опыт 7 лет)
Задайте вопрос
