Госавтоинспекция МВД России
Гильдия Российских Адвокатов
Российский Союз Автостраховщиков
Мы уже проконсультировали более 30000 человек

Кто такой арбитражный управляющий в процедуре банкротства?

Кто является конкурсным управляющим в производстве по делу о несостоятельности?

Обязательным участником процедуры банкротства является конкурсный управляющий. Он организует весь процесс и выступает посредником между должником, кредиторами и судом.

Мы анализируем, кто является арбитражным офицером и для чего они используются, кто может быть арбитражным офицером, как они назначаются, каковы их статус, права и обязанности. Также мы оценим, какие расходы несет конкурсный управляющий, для чего задействован помощник управляющего, что делает ОАД, можно ли оспорить действия конкурсного управляющего и какую ответственность он несет.

Кто такой арбитражный управляющий и зачем он нужен?

Арбитр — профессиональный участник дела о банкротстве, который на основании решения суда организует производство по делу о несостоятельности граждан, предпринимателей и организаций.

Назначенный судьей конкурсный управляющий осуществляет следующие виды деятельности:

  • информирует сотрудников, кредиторов, учредителей и другие заинтересованные лица должника о начале процедуры банкротства;
  • организует и проводит собрания кредиторов;
  • собирает информацию обо всех требованиях кредиторов;
  • следит за действиями должника с целью сохранения его активов;
  • произвести опись и оценку движимого и недвижимого имущества банкрота, находящегося в его собственности;
  • контролировать погашение долга;
  • осуществляет коммерческую деятельность;
  • взыскивает долги с дебиторов должника.
  • Результаты деятельности конкурсного управляющего отражаются в отчете по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции от 14 августа 2003 г. 195. Каждая процедура банкротства имеет свою форму отчета.

    Запомнить! Отчет доверительного управляющего должен быть опубликован на сайте EFRSB в его уставе. Кроме того, должна быть опубликована информация об итогах собрания кредиторов, о спорах и проведении торгов.

    Какие требования предъявляются к арбитражному управляющему?

    Для получения статуса конкурсного управляющего гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь российское гражданство;
  • иметь высшее образование;
  • работать на руководящей должности не менее одного года;
  • пройти стажировку в качестве помощника конкурсного управляющего не менее двух лет;
  • сдать теоретический экзамен по специальной программе;
  • быть членом СРО.
  • Кроме того, гражданин не должен подвергаться административным санкциям в виде дисквалификации или иметь судимость.

    Важно! Для ведения своего дела конкурсный управляющий зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Кроме того, он обязан уплатить членский взнос в ОАД и заключить договор страхования гражданской ответственности за любой ущерб, нанесенный лицам, участвующим в процедуре банкротства.

    Как назначается арбитражный управляющий?

    Общие правила назначения конкурсного управляющего установлены статьей 45 Закона о банкротстве.

    Возможны два сценария развития события:

    1. В заявлении о банкротстве указываются имена арбитражных управляющих данной СРО. После получения определения суда саморегулируемая организация направляет информацию о них в первое судебное заседание.
    2. СРО указывается в заявке без указания конкретных арбитражных управляющих. После получения решения суда саморегулируемая организация самостоятельно отбирает трех кандидатов, из которых суд может выбрать из них для назначения по конкретному делу.

    Помимо подачи заявления о банкротстве, делегаты в комиссию по банкротству могут быть выбраны собранием кредиторов. Такая ситуация складывается, когда банкротство уже началось и кредиторы приняли решение перейти к следующему этапу.

    Решение суда должно быть исполнено в течение 9 дней. Информация о кандидатах в арбитражное управление передается в суд в течение 5 дней.

    Ты должен знать! Получив информацию о трех кандидатах на должность арбитражного управляющего, судья сравнивает их квалификацию и опыт работы. Оцените, кто имеет право проводить процедуру банкротства должника. Победивший кандидат назначается решением суда. С этого момента он имеет право приступить к исполнению своих обязанностей.

    Пример 1. Арбитражный суд рассмотрел дело Кабановой Д. Заявление о банкротстве. Суд решил возбудить процедуру реструктуризации долга. Для поддержки процесса СРО Ассоциация «Национальная организация арбитражных директоров» представила кандидатов в арбитражные управляющие. Суд установил, что конкурсный управляющий Ахунджанов Е.А соответствует требованиям закона о банкротстве и назначил его финансовым директором гражданина. Также утверждено вознаграждение за реструктуризацию долга в размере 25 000 рублей. (Определение Арбитражного суда Белгородской области от 05.06.2019 по делу № А08-3517 / 2019).

    Устали читать? Мы подскажем вам по телефону и ответим на ваши вопросы

    Статус арбитражного управляющего в разных процедурах банкротства

    На разных этапах процесса признания должника неплатежеспособным доверительный управляющий имеет разный статус.

    Существуют следующие типы арбитражных управляющих:

    1. Временный управляющий. Назначается на этапе мониторинга, в ходе которого оценивается платежеспособность должника, принимаются меры по консервации его активов, составляется реестр кредиторов и проводится их первое собрание.
    2. Внешний менеджер. Он занимается финансовым оздоровлением, которое проводится с целью погашения долгов по утвержденному графику и сохранения юридического лица.
    3. Управляющий. Одобрено с целью проведения внешнего управления для восстановления платежеспособности должника.
    4. Менеджер гонки. Назначен для сопровождения процедуры банкротства, в ходе которой имущество организации продается, а долги оплачиваются за счет выручки.

    Если должником является предприниматель или гражданин, конкурсный управляющий имеет квалификацию финансового управляющего. Он занимается реструктуризацией долгов и продажей активов банкротства.

    Интересно! На практике возникает вопрос, какие процедуры банкротства не проводит конкурсный управляющий. Единственная процедура, в которой управляющий не участвует, — это мировое соглашение, когда кредиторы и должник решают урегулировать вопрос долга путем подписания соглашения. Суд утверждает мировое соглашение и закрывает производство по делу о банкротстве. В дальнейшем доверительный управляющий освобождается от обязанности проводить процедуру банкротства, а должник самостоятельно выполняет условия мирового соглашения.

    Права арбитражного управляющего

    Закон о банкротстве наделяет управляющего правами, необходимыми для выполнения им своих функций. В соответствии с частью 1 статьи 20 (3) Закона о банкротстве вы имеете право:

  • созвать собрание кредиторов;
  • подавать ходатайства и апелляции в арбитражный суд;
  • получать вознаграждение за свой труд;
  • привлекать специалистов и экспертов;
  • запрашивать информацию об имуществе должника, его дебиторов и кредиторов;
  • отказаться от участия в деле на любой стадии банкротства.
  • Вся деятельность конкурсного управляющего финансируется за счет активов должника. После продажи имущества банкрота в первую очередь оплачиваются его расходы и компенсации.

    Важно! Арбитр имеет право направлять запросы в другие организации, государственные органы и различные ведомства. Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение семи дней с момента получения. В случае оставления без рассмотрения конкурсный управляющий вправе обратиться в полицию с заявлением о нарушении закона о банкротстве. Если будет подтверждено, что запрос не был исполнен без уважительных причин, виновный будет привлечен к административной ответственности.

    Обязанности арбитражного управляющего

    Деятельность конкурсного управляющего влечет за собой серьезные обязательства. В связи с этим на него возлагается ряд обязанностей:

  • предпринять необходимые действия для защиты активов банкрота;
  • проанализировать, сможет ли должник выплатить долги;
  • формировать реестр требований кредиторов;
  • сообщать о правонарушениях и административных правонарушениях в компетентные органы;
  • информировать кредиторов о результатах выполненных работ;
  • расходовать средства должника только на банкротство;
  • выявлять случаи фиктивного и преднамеренного банкротства и сообщать о них в правоохранительные органы.
  • В связи с характером своей деятельности конкурсный управляющий может быть признан государственной тайной. Он обязан не разглашать другим лицам конфиденциальную информацию, которая стала известна в связи с деятельностью в рамках процедуры банкротства.

    Какие расходы несет арбитражный управляющий?

    Процесс банкротства требует значительных затрат. Все они финансируются должником.

    В стоимость входит:

  • вознаграждение исполнительного директора (фиксированный и дополнительный процент);
  • публикация сообщений на сайте EFRSB, в газете «Коммерсантъ», в местных СМИ;
  • заключение договоров с привлеченными специалистами;
  • почтовые расходы;
  • покупка канцелярских товаров;
  • дорожные расходы;
  • покупка складских товаров;
  • защита активов должника.
  • Все расходы, связанные с организацией процесса банкротства, признаются текущими и оплачиваются в первую очередь.

    Ты должен знать! В банке открывается специальный счет для оплаты текущих расходов должника. Перед каждым собранием кредиторов конкурсный управляющий составляет финансовый отчет и передает его кредиторам. В случае необоснованности обвинения кредиторы вправе подать в суд жалобу на действия конкурсного управляющего.

    Привлечение помощника арбитражного управляющего и других специалистов

    Если конкурсный управляющий участвует в сложном деле о банкротстве, которое предполагает большой объем работы по поиску имущества, взысканию долгов, оценке, бухгалтерскому учету, обеспечению безопасности, он имеет право привлечь помощника и других специалистов.

    Они задействованы как специалисты:

  • юрист;
  • охранное предприятие;
  • эксперт;
  • бухгалтер;
  • сюрвейер;
  • инженер;
  • оператор экскаватора;
  • другие специалисты.
  • Для привлечения помощников конкурсный управляющий должен продемонстрировать, что он не в состоянии выполнить всю работу самостоятельно. Например, для защиты имущества должника требуется специальное разрешение. При большом размере взыскания долга в пользу должника предстоит большая работа по оформлению документов.

    Запомнить! Заявление о привлечении специалистов подается в арбитражный суд. Кредиторы вправе высказать свое мнение о своем согласии или несогласии с предложением конкурсного управляющего. Если дополнительные расходы помощников оправданы, суд принимает решение в пользу администратора. Обычно в нем указывается, кто имеет право привлекать в качестве специалистов и каков максимальный размер оплаты их работы. Расходы на помощников несет должник.

    Пример 2. Арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве ООО ПКФ «Магазин». Должник находится в процессе банкротства, конкурсного управляющего утвержден Лазарев К.В. Управляющий по банкротству обратился в суд с заявлением о признании расходов необходимыми для привлечения специалистов. Судья посчитал необходимым привлечь для обеспечения деятельности доверительного управляющего:

  • эксперт с оплатой услуг в размере 2 231 977 руб.;
  • охранная организация с оплатой услуг на сумму 7 184 265 руб.;
  • специалист по строительно-монтажным работам с оплатой услуг в размере 2 088 345 руб.;
  • кадастровый инженер с оплатой работ в размере 307 000 руб.;
  • другие специалисты.
  • (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 сентября 2018 г по делу № А75-246 / 2015).

    Зачем нужна саморегулируемая организация арбитражных управляющих?

    Для профессионального осуществления своей деятельности конкурсный управляющий должен быть членом СРО. Под саморегулируемой организацией понимается структура, объединяющая арбитражных управляющих для регулирования их деятельности.

    СРО выполняет следующие функции:

  • контролирует деятельность арбитражных управляющих;
  • предоставляет суду кандидатов в арбитражную дирекцию с целью их назначения в конкретных процедурах банкротства;
  • устанавливает стандарты профессиональной деятельности;
  • собирает отчисления в компенсационный фонд.
  • Таким образом, по отношению к своим участникам OAD выступает в роли адвоката, организатора обучения и регулятора деятельности.

    Можно ли обжаловать действия арбитражного управляющего?

    Кредиторы, которые считают, что управляющий банкротством нарушает законы о банкротстве, имеют право обжаловать его действия.

    Жалобу можно подать в следующие органы:

  • в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве;
  • в СРО, членом которого является руководитель;
  • в орган Росреестра организации, в которой зарегистрирован руководитель;
  • в налоговый орган;
  • в полицию.
  • Чаще всего жалоба подается в арбитражный суд по делам о банкротстве. Если это разумно, менеджер отстраняется от исполнения своих обязанностей.

    Пример 3. Арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве ООО «Бар-Богунай». С 30 января 2017 года на организацию возложена процедура банкротства, конкурсным управляющим утвержден Шухатов А.В. Член общества Андреянов А.Ю обратился к судье с жалобой на действия доверительного управляющего, поскольку он ненадлежащим образом исполнял свои обязанности. В частности, управляющий продал нежилое помещение, принадлежащее должнику, без объявления аукциона. С Тузовым И.В заключено соглашение о компенсации в размере 10 615 015 рублей. Суд признал действия Шухатова А незаконными и освободил его от должности конкурсного управляющего (Постановление Восточно-Сибирского окружного арбитражного суда от 31 января 2020 г по делу № А33-15936 / 2016).

    Какую ответственность несет арбитражный управляющий?

    За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций конкурсный управляющий может быть привлечен к административной ответственности. Инициатором может быть Росреестр, в полномочия которого входит проведение плановых и внеплановых проверок.

    Неправильное выполнение обязанностей может выражаться в следующих действиях:

  • непредставление обязательной информации на сайте EFRSB;
  • не созыв собрания кредиторов;
  • продажа имущества должника без оферты;
  • непринятие мер по оспариванию операций должника;
  • другие нарушения законодательства о банкротстве.
  • При обнаружении нарушений арбитру предлагается составить административный протокол. Затем дело возвращается судье для назначения административного взыскания.

    Незаконные действия руководителя квалифицируются в соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и наказываются штрафом от 25 000 до 50 000 рублей. В случае повторного нарушения арбитр может быть дисквалифицирован, то есть лишен права осуществлять свою деятельность на срок до трех лет.

    Пример 4. Управление Росреестра по Кировской области подало в арбитражный суд ходатайство о назначении административного штрафа управляющему банкротством С.Б. Прасол по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Исполнителем допущены следующие нарушения:

  • должнику не выплачивается ежемесячная сумма, равная прожиточному минимуму;
  • отчет финансового директора кредитору не отправлен;
  • отчеты финансового директора не содержат обязательной информации о должнике;
  • собрание кредиторов не сообщалось об оценке имущества;
  • информация о привлеченных специалистах не указывается;
  • юридическая фирма была привлечена без согласия кредиторов;
  • понесли необоснованные транспортные расходы;
  • о начале продажи имущества кредиторам не сообщается;
  • обязательная информация не публикуется в EFRSB.
  • Решением суда конкурсный управляющий оштрафован на 25 тысяч рублей.

    (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020 по делу № А28-3310 / 2020).

    Заключение эксперта

    Подведем итоги:

    1. Конкурсный управляющий является обязательным участником дела о банкротстве. В его обязанности входит организация процесса банкротства должника.
    2. Арбитр должен соответствовать обязательным требованиям, сдать экзамен, пройти стажировку и стать членом СРО.
    3. Для исполнения своих функций в конкретном деле о банкротстве арбитражный управляющий назначается судом.
    4. Для осуществления своей деятельности конкурсный управляющий по решению суда может привлекать специалистов.
    5. Все расходы конкурсного управляющего по проведению банкротства оплачиваются должником.
    6. Конкурсный управляющий может быть отстранен от должности или привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве.

    Как правило, конкурсный управляющий — независимое лицо. В связи с этим должник и кредиторы должны привлечь квалифицированного юриста, который поможет контролировать его активы. Специалисты нашего сайта всегда готовы помочь наладить взаимодействие с арбитром. Оставьте заявку и получите консультацию.

    Кто является конкурсным управляющим в производстве по делу о несостоятельности?

    Снежана Погонцева

    Юрист, автор-редактор сайта
    (Семейное право, стаж 12 лет)

    Задайте вопрос

    Вам нужна правовая помощь?
    300 рублей Бесплатно
    * До конца месяца
    Напишите свой вопрос и наш эксперт перезвонит
    вам в течении 5 минут и проконсультирует
    Решить проблему
    Напишите свой вопрос и наш эксперт перезвонит
    вам в течении 5 минут и проконсультирует
    Решить проблему
    Спасибо!
    Ваша заявка принята
    Ожидайте звонка юриста в течении 5 минут
    Задать ещё вопрос
    Конфиденциально
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Наш консультант свяжется с вами через 5 минут
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая консультация онлайн - сервис оперативной помощи пострадавшим
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: