Кому, где и куда написать жалобу на врача поликлиники? Пошаговая инструкция

Чаще всего гражданин получает медицинские услуги в поликлиниках: он обращается к терапевту и узкопрофильным врачам за амбулаторными консультациями и лечением, сдает анализы и обследования, водит детей к врачам. Поэтому в таких медицинских учреждениях чаще всего возникают конфликты между пациентами и врачами. Однако грубость и халатность врачей не следует воспринимать как должное: их ненадлежащее поведение во многом объясняется безнаказанностью при отсутствии жалоб и проверок со стороны регулирующих органов. Поскольку с проблемой некачественной медицинской помощи может столкнуться каждый, важно знать, куда пожаловаться на халатность врачей в том или ином случае.

Законодательные основы

Адекватный уход со стороны медицинских специалистов — это не только желание пациента, но также требование законодательства и других нормативных актов.

В своей деятельности врачи должны руководствоваться:

В каких случаях следует составлять жалобу?

Если врач своими действиями или бездействием нарушает любое из вышеперечисленных правил, он должен нести ответственность, особенно если эти нарушения привели к негативным последствиям для пациента. Рассмотрим некоторые конкретные ситуации нарушения со стороны врачей.

Отказ в оказании услуги

Врач обязан оказать все необходимые услуги, если они входят в перечень услуг по полису обязательного медицинского страхования. Поэтому терапевт не имеет права отказать в отправке направления к узкому специалисту, если у пациента есть соответствующие симптомы. Кроме того, отказ в назначении обследования или лечения, мотивированный отсутствием необходимого персонала, оборудования или расходных материалов, является незаконным.

В этом случае вам нужно отправить направление в учреждение, где вы можете предоставить все необходимые услуги и подать жалобу в Минздрав и страховую компанию на недоступность медицинских услуг в вашем населенном пункте.

Слишком долгое ожидание врача или большая очередь в поликлинике

Лечение должно быть своевременным — слишком долгое ожидание посещения специалиста может привести к серьезным последствиям для здоровья. Долгое ожидание в очереди к врачу в поликлинике — тяжелое испытание для больного человека. Как правило, нормативы сроков оказания помощи пациентам устанавливаются Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в каждом субъекте Российской Федерации.

Нарушение этих сроков — повод обратить внимание вышестоящих властей на этот вопрос.

Низкое качество медицинского обслуживания

Попав на прием к врачу, часто можно столкнуться с тем, что он проводит медицинское обследование «для галочки», пренебрегая своими обязанностями. Еще хуже, когда из-за неправильного обследования или некомпетентности врача ставится неверный диагноз и назначается лечение, которое не только не помогает, но и усугубляет ситуацию со здоровьем человека. В таких случаях важно не только привлечь врача к ответственности, но и потребовать компенсации за причиненный ущерб.

Для этого вам нужно будет подать иск о неправильном диагнозе в страховую компанию и в суд.

Грубость и оскорбления со стороны врача

Возможно, это не самое серьезное нарушение со стороны медицинского работника, но, тем не менее, кодекс медицинской этики считает такое поведение неприемлемым со стороны врача.

На недостойное поведение врача можно пожаловаться главному врачу медицинского учреждения, чтобы он, в свою очередь, применил дисциплинарные меры.

Разглашение личных данных пациента

Соблюдение медицинской тайны — один из важнейших принципов работы медицинского персонала. Если врач передает данные о вашем заболевании, лечении и другую информацию третьим лицам без вашего согласия, это является серьезным нарушением медицинской этики. В зависимости от последствий, врач может понести дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность за разглашение врачебной тайны.

Вымогательство взятки

Без коррупции не обходятся даже медицинские учреждения: можно попросить взятку за плохую медицину, ценное медицинское обслуживание и т.д.

Конечно, коррупцию нельзя игнорировать, и если вы столкнулись с ней, вам следует немедленно обратиться в прокуратуру.

Важно! В статье представлены лишь некоторые возможные ситуации, ответственность врачей ими не ограничивается. Если у вас есть сомнения, если есть причины обратиться к врачу в вашем случае, лучше всего проконсультироваться с юристом.

Какую врач может понести ответственность?

Если при рассмотрении жалобы будет установлена ​​вина врача, то, в зависимости от тяжести преступления, он несет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В некоторых случаях возможна материальная ответственность.

1. Дисциплинарная ответственность может принимать форму наблюдения, выговора или увольнения и обычно налагается руководством медицинского учреждения.
2. Административная ответственность налагается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и чаще всего существует в виде штрафа. Любой государственный орган, осуществляющий надзор за медицинскими учреждениями, или его должностное лицо может привлечь врача к административной ответственности.
3. В некоторых случаях также может быть вменена уголовная ответственность врача: за причинение смерти по неосторожности, за причинение тяжких телесных повреждений, за коррупцию и т.д. Прокуратура и органы внутренних дел уполномочены нести уголовную ответственность.
4. Врач несет только финансовую ответственность перед работодателем. Страховая компания несет ответственность за возмещение ущерба пациенту. Поэтому нет смысла просить врача о возмещении вреда, причиненного пациенту в жалобе.

Устали читать? Подскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Куда пожаловаться на врача поликлиники?

В случае обжалования работы медицинских работников закон не обязывает пациента соблюдать какую-либо последовательность контактов с государственными органами: вы можете сразу выбрать инстанцию, которая, по мнению гражданина, способна помочь в способ более эффективный в решении его проблемы.

Главврач

Однако в большинстве случаев, которые, как правило, связаны с некорректным поведением врача и мелкими правонарушениями с его стороны, лучше пожаловаться руководителю медицинского учреждения, главному врачу поликлиники. Ему подчиняются врачи поликлиники, поэтому ему разрешено учитывать жалобы граждан на их действия и при необходимости применять меры дисциплинарного воздействия. Главврач заинтересован в том, чтобы сохранить облик своего учреждения и не подвергать его внеплановым проверкам контролирующими органами. Главное — указать свое намерение добиваться восстановления своих прав, и руководитель учреждения постарается разрешить возникший конфликт.

Главный врач проводит личный прием граждан, но лучше направить письменную жалобу, которая является официальной просьбой и не может быть проигнорирована.

Минздрав

Министерство здравоохранения является основным органом, контролирующим оказание медицинских услуг по полису обязательного медицинского страхования. Министерство здравоохранения принимает во внимание практически все жалобы медицинских учреждений, связанные с профессиональной деятельностью, и имеет право проводить проверки и расследования при обстоятельствах, указанных в жалобе гражданина.

Региональное министерство (департамент) здравоохранения несет прямую ответственность за мониторинг деятельности медицинских учреждений. Кроме того, гражданин имеет право обратиться в Федеральный Минздрав РФ. Мы уже писали, как обратиться к врачу в Минздрав РФ.

ТФОМС

Врачи поликлиник предоставляют услуги, предусмотренные полисом обязательного медицинского страхования. Таким образом, страховые компании по обязательному территориальному медицинскому страхованию (ТФОМС) контролируют объем и качество услуг, оказываемых врачами в поликлиниках. Фонды имеют право налагать штрафы, в том числе финансовые, на медицинское учреждение, оказывающее пациентам некачественные услуги.

Вы можете подать жалобу на врача в TFOMI лично, по почте или использовать электронную форму апелляции на веб-сайте TFOMI вашего субъекта. Поэтому для обращения в ТФОМС Москва доступны следующие контакты:

Страховая компания

Вы можете пожаловаться в свою страховую компанию, как в ТФОМС, на качество медицинских услуг, особенно в случае нанесения ущерба здоровью. Именно страховая компания обязана возместить пациенту материальный ущерб в случае вины врача.

Название страховой компании указывается в медицинском полисе.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) подчиняется Министерству здравоохранения Российской Федерации и контролирует соответствие медицинских услуг государственным стандартам. В Росздравнадзоре можно пожаловаться не только врачу, но и в страховую компанию или в региональный Минздрав, если они не ответили на обращение правильно. По жалобе гражданина будет проведена проверка, и в случае вины врача он будет привлечен к ответственности. В каждом регионе есть территориальные отделения Росздравнадзора, и лучше всего изначально туда обращаться.

вы можете отправить обращение в центральный аппарат Росздравнадзора следующими способами:

Прокуратура, полиция

Если врач совершил преступление, необходимо написать заявление непосредственно в прокуратуру или органы внутренних дел. Однако должно быть понятно, что для привлечения врача к ответственности необходимы веские доказательства его вины, без которых нет смысла обращаться в правоохранительные органы. Значит, вы можете пожаловаться на врача в прокуратуру, если он попросит взятку за оказание медицинских услуг.

Как правильно обратиться в прокуратуру РФ — читайте здесь.

Суд

По сути, необходимость обращения в суд возникает в связи с необходимостью взыскания морального и материального ущерба, причиненного работой врача. Но претензия будет подана не конкретному врачу, а медицинскому учреждению в целом.

Как составить жалобу?

Независимо от того, где подана жалоба на врача, порядок ее оформления и подачи должен соответствовать правилам Закона об апелляциях граждан, а также учитывать все юридические нюансы. Поэтому даже в ответ на апелляцию, составленную в соответствии с законом, вы получите официальный ответ, если не предоставите убедительную причину своих аргументов. Кроме того, следует помнить, что жалобу будут читать обычные госслужащие, которые обрабатывают много жалоб в день, поэтому суть жалобы должна быть изложена максимально лаконично и лаконично. По этой же причине лучше обращаться в печатном виде. При подаче жалобы на медицинского работника необходимо соблюдать следующую последовательность:

1. (только для бумажных документов) Заголовок справки. В правом верхнем углу документа указывается информация о государственном органе, получившем жалобу, по возможности, ФИО конкретного должностного лица, уполномоченного рассматривать обращение по данному вопросу. Заявитель указывает свое полное имя и адрес, на который он желает получить ответ (почтовый или электронный). Мы также рекомендуем указать свой номер телефона, чтобы при необходимости государственные служащие могли задать уточняющие вопросы по жалобе.
2. Название документа. Он пишется в середине строки и отражает суть обращения (например, Жалоба на инерцию медицинских работников).
3. Суть жалобы. Необходимо последовательно описать:
4. когда, в какое медицинское учреждение и к какому врачу обратился заявитель;
5. какое было нарушение врачом;
6. если нарушение имело негативные последствия;
7. если заявитель уже подавал жалобу в другие государственные органы — какой ответ на жалобу уже был дан;
8. документы, подтверждающие аргументы жалобы, например, справки о назначенных обследованиях и лечении, аудио- и видеозаписи;
9. нормативные акты, подтверждающие наличие нарушения в действиях врача.
10. Требования к жалобе. Вы можете попросить провести расследование и принять меры, назначить лечение, раздать бесплатные лекарства и т.д.
11. Перечень документов, приложенных к жалобе в качестве доказательств. Копии документов должны быть приложены, а оригиналы должны храниться дома.
12. (только для бумажных документов) Дата и подпись.

Образец жалобы

Скачать пример жалобы на врача поликлиники

Консультация по оформлению документа

Как правильно подать жалобу?

Для успешного рассмотрения жалобы важно не только правильно ее составить, но и подать определенным образом. Правильная подача гарантирует, что жалоба будет принята и обработана соответствующим образом.

1. Для личного обращения вам необходимо узнать о часах приема в государственном учреждении и, при необходимости, пройти предварительную регистрацию. В назначенное время необходимо предъявить на прием с паспортом, двумя копиями жалобы и копиями всех документов, которые необходимо приложить. Один экземпляр жалобы с приложениями будет доставлен в офис для дальнейшей регистрации и рассмотрения, а второй будет отмечен отметкой о принятии. Эта копия должна храниться в качестве доказательства подачи жалобы в государственный орган.
2. По почте жалобу с приложениями можно отправить на адрес отдела заказным письмом с уведомлением о получении и списком вложений. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента получения письма в отдел, дата получения будет указана в подтверждении получения. Этот метод лечения самый длительный и не подходит для ситуаций, требующих быстрого решения.
3. Многие государственные учреждения предоставляют возможность электронного возмещения ущерба на своих веб-сайтах. В этом случае заявление оформляется путем заполнения соответствующей формы, а документы прилагаются в отсканированном виде. Это обращение будет рассмотрено в том же порядке, в котором оно было представлено на бумаге, но вам не придется тратить время на посещение государственного учреждения или отправку письма по почте.

Сроки рассмотрения

Все вышеперечисленные органы, за исключением правоохранительных органов, рассматривают апелляционные жалобы в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Гражданин имеет право подать жалобу на врача во многих случаях, однако важно выбрать именно тот государственный орган, который будет уполномочен не только рассматривать жалобу, но и принимать меры по восстановлению прав потерпевшего.
2. Порядок оказания медицинских услуг подробно регулируется законами и другими нормативными актами. Жаловаться врачу в клинике можно только в том случае, если он нарушил конкретное положение закона.
3. Прежде всего, лучше всего обратиться к главврачу, чтобы постараться как можно быстрее разрешить конфликт.
4. В данной статье рассматриваются лишь некоторые типовые ситуации, которые возникают при оказании медицинских услуг врачами поликлиники. Чтобы понять, что делать в вашем случае, лучше всего посоветоваться с юристом.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задайте вопрос