В России значительную часть населения составляют люди с ограниченными возможностями. Государство разрабатывает и применяет в повседневной жизни нормы, направленные на социальную защиту этих граждан. Один из них — выделение специальных парковочных мест рядом с инфраструктурой. Эти места играют важную роль в реализации возможности продолжать вести активную общественную жизнь. Из-за отсутствия парковочных мест их могут занять даже здоровые горожане. Поэтому многих волнует вопрос о том, какой штраф на парковке на территории установлен для инвалидов.
- Что такое парковка для инвалидов
- Закон о парковке для инвалидов
- Кто имеет право на пользование парковкой для инвалидов
- Порядок оформления разрешения
- Штраф за парковку на месте для инвалидов
- Можно ли избежать штрафа
- Что делать после эвакуации автомобиля
- Как обжаловать штраф за парковку на месте для инвалидов
- Действительно ли защищены инвалиды
Что такое парковка для инвалидов
По закону транспорт инвалидов должен быть оборудован специально оборудованными парковочными местами перед необходимыми учреждениями и отделениями поселения.
Сайты должны иметь свободный доступ со свободным пространством и соответствовать определенным требованиям:
- Парковочные места следует располагать рядом со зданиями (жилыми домами, офисами, предприятиями, магазинами и т.д.).
- Площадку необходимо расположить так, чтобы она не загораживала вход в здание и не находилась в зоне пешеходного тротуара, лужайки или тротуара.
- Парковка для автомобилей с ограниченными возможностями обозначена 6.4 или 8.17 пиктограммой на белом фоне с изображением черного человека в инвалидной коляске. Есть специальная разметка с дублированным изображением основного знака.
Граждане, автомобили которых на законных основаниях имеют знак «Инвалид», вправе использовать эти места для стоянки».
Граждане с ограниченными возможностями имеют право игнорировать такие суровые знаки, как «Парковка запрещена», «Парковка запрещена на четных / нечетных номерах», «Пробки запрещены».
Инвалиды имеют право требовать внеочередного получения индивидуального парковочного места на стоянке возле жилого дома, в котором они проживают. Кроме того, граждане с ограниченными возможностями могут самостоятельно или с помощью родственников оборудовать специальные парковочные места для своих автомобилей возле дома, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Закон о парковке для инвалидов
Защита прав лиц с ограниченными возможностями регулируется Федеральным законом от 25.07.2012 г. 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Изобразительное искусство. 15 закона определяет обязательное предоставление таким гражданам возможности бесплатного доступа:
В требованиях не прописано, какую часть своей территории организация должна оборудовать для таких зон и их точное количество. Юридические лица самостоятельно определяют объем парковочных мест, закрепленных за инвалидами на своих стоянках.
Главное требование ко всем объектам — количество выделенных специальных парковочных мест не должно быть меньше минимального уровня, принятого государством.
Согласно принятым нормам, на каждой стоянке, прилегающей к жилым, общественным и производственным зданиям, специальные парковочные места должны составлять не менее 10% от общей парковочной площади. Некоторые учреждения, посещаемые большим потоком граждан с ограниченными возможностями, должны обеспечивать не менее 20% парковки. К таким значимым объектам относятся медицинские учреждения, различные социальные подразделения и так далее.
Автомобиль инвалида I или II группы обозначается соответствующим знаком «Инвалид», который представляет собой желтый квадрат с пиктограммой в центре в виде чернокожего человека в инвалидной коляске. Важно отметить, что наличие декали на стекле автомобиля — необязательное требование. Автовладелец добровольно прикрепляет этот символ к окнам автомобиля, руководствуясь правилами основных положений правил дорожного движения.
Появившиеся в 2016 году новинки автомобильной лицензии для подтверждения привилегии использования специального парковочного места требуют наличия у гражданина документа, удостоверяющего его привилегию.
Автомобилист обязан иметь при себе удостоверение инвалида I или II группы и сдавать его для проверки только инспектору ГИБДД. Всем остальным гражданам, которые настаивают на проверке наличия этого документа, водитель не обязан его предъявлять.
Кроме того, льготы по специальной бесплатной парковке автомобилей распространяются на категорию граждан, перевозящих пассажиров с ограниченными возможностями.
Кто имеет право на пользование парковкой для инвалидов
Преимуществом использования специальных парковок обладают инвалиды I и II групп, граждане, которые их перевозят, и родители детей-инвалидов. Граждане III группы инвалидности не могут воспользоваться льготной парковкой.
Согласно постановлению Правительства РФ от 21 января 2016 года, помимо водительского удостоверения, страховки ОСАГО и свидетельства о постановке на учет транспортного средства, у автомобилиста должна быть справка о присвоении ему инвалидности.
В законе не прописан специальный документ, который нужно получить в ГИБДД. Это может быть пенсионное удостоверение с отметкой об группе инвалидности или заключение о пройденной медико-социальной экспертизе (розовая форма).
Остановивший автомобиль водитель ГИБДД обязан предоставить оригинал одного из документов, подтверждающих инвалидность, с указанием назначенной группы. Копии необходимых сертификатов, даже выданные нотариусом, не имеют юридической силы на момент предъявления.
Порядок оформления разрешения
Для получения разрешения на пользование парковкой и другими дополнительными социальными услугами необходимо оформить медицинское и социальное заключение. Для этого необходимо подготовить комплект необходимых документов, посетить филиал МФЦ и заполнить заявку по образцу.
При обращении лично гражданином с инвалидностью в перечень документов входят следующие документы:
Если оформлением льгот занимается представитель, к списку необходимо приложить паспорт и документ, подтверждающий его полномочия, то есть доверенность на действия от имени получателя.
Оформлением пособий на ребенка-инвалида занимается его законный представитель, который должен предоставить в МФЦ ряд документов:
Гражданам, получившим автомобиль в качестве льготы от Департамента социальной защиты, желательно предъявить справку о подтверждении в МФЦ.
Социальные выплаты зависят от продолжительности экзамена и присвоенной группы инвалидности. Так, инвалиды I группы получают аттестат на 2 года, для II и III групп — на 1 календарный год, а для ребенка-инвалида экзамен действует 1-2 года до достижения 18 лет. По истечении экзаменационного периода льготы прекращаются до тех пор, пока гражданин не пересмотрит плату и не подтвердит свой статус.
В ситуации, когда человека с функциональными ограничениями перемещают на нескольких машинах, ему следует обратиться в МФЦ для перерегистрации. По закону предпочтения по парковке действительны только для одного автомобиля. Процедура продления разрешения — 1 день.
После выдачи заключения ITU в реестр вносятся:
Законодательством предусмотрен срок рассмотрения и выдачи заключения органом МФЦ, который составляет 10 дней при представлении правильно оформленных документов. Абсолютно все граждане Российской Федерации могут воспользоваться сервисом электронной правовой защиты через официальный сайт mfts.rf. Чтобы подать заявку и необходимую документацию, пользователь должен зарегистрироваться и следовать простым инструкциям на сайте.
Штраф за парковку на месте для инвалидов
К сожалению, здоровые граждане все еще нередко используют фальшивые справки об инвалидности, чтобы пользоваться парковкой.
Особенно часто нарушения отмечаются в крупных областных центрах и мегаполисах, где бесплатные парковочные места стоят золота:
- Несанкционированная остановка, остановка или остановка на месте для инвалидов в соответствии со ст. 12.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа до 5000 рублей. Должностным лицам за нарушение также грозит штраф в размере 5 000 рублей, юридическим лицам — 15 000 рублей.
- При этом наличие знака «Инвалид» на автомобиле абсолютно не играет роли. Он не дает права на получение льгот без предъявления справки и закрепляется на автомобиле по желанию владельца. Однако отсутствие общепринятого обозначения «инвалид» на автомобиле, припаркованном на площадке для инвалидов, является поводом для его принудительной эвакуации до изъятия.
- важно отметить, что неправильное использование желтого знака «Недействительно» чревато штрафом в размере 5000 рублей и конфискацией наклейки. Это касается категории граждан, перевозящих людей с ограниченными возможностями. Автомобилист имеет право установить съемный знак только на время перевозки и нахождения в автомобиле пассажира с ограниченными возможностями.
На практике нередки ситуации, когда автомобилист не подозревает о своем нарушении. Например, если водитель припарковался в зоне для инвалидов, сопроводил инвалида в здание и вернулся в машину без него. Или такой вариант — когда инвалид поехал с справкой в медучреждение, а доставивший его водитель ждал в машине в инвалидной коляске.
В обоих случаях водителю грозит штраф в размере 5000 рублей и изъятие вывески. Наличие у автовладельца копии листка нетрудоспособности не спасет.
В этих обстоятельствах выход есть: после высадки пассажира водитель должен поставить машину на обычную стоянку или выйти и вернуться в машину вместе с пассажиром.
Можно ли избежать штрафа
Если сотрудник Госавтоинспекции подошел к автомобилю на стоянке и попросил разрешение, рекомендуется попытаться избежать штрафа за парковку вместо инвалида.
Для этого рекомендуем следовать этим простым инструкциям:
В специальной графе протокола водитель должен внести свой комментарий о несогласии с постановлением и дать свое объяснение произошедшего.
Однако, если Постановление о нарушении прав и санкция на парковку для инвалидов вынесены справедливо, у водителя есть возможность сэкономить половину своих денег. С января 2016 года любой, кто оплатит штраф в течение 20 дней с момента размещения заказа, получает 50% скидку на сумму штрафа.
Что делать после эвакуации автомобиля
Как только фиксируется незаконная стоянка автомобиля в месте для инвалидов, сотрудник службы эвакуации автомобилей передает видео и фото данные в ГИБДД.
Сотрудники ГАИ используют эти данные для определения владельца транспортного средства, которому отправляется «письмо счастья» о наложении административного штрафа.
Если автовладелец уверен в своей правоте, алгоритм его действий в данных обстоятельствах должен быть последовательным:
- Обратитесь в ГИБДД для установления факта нарушения. Известны случаи, когда мошенники угоняют машину под видом сотрудников ГАИ.
- Обратитесь в службу эвакуации автомобиля, чтобы узнать, где он находится.
- Как можно скорее заберите свой автомобиль на стоянку, чтобы не платить за платное хранение эвакуированного автомобиля. При этом совершенно неважно, заплатил водитель штраф за неправильную парковку или нет. Согласно закону, автовладелец имеет право забрать свою машину с захваченной стоянки в течение 30 дней со дня его эвакуации.
также необходимо написать заявление о факте незаконной эвакуации автомобиля на имя начальника ГИБДД, в котором необходимо подробно описать произошедшее и подкрепить его следующей доказательной базой:
- Фотография отсутствия знака «Место для инвалидов» и расположение парковки.
- Запись на DVR.
- Письменные показания очевидцев аварии.
Наличие четких фото и видео файлов с разных ракурсов расположения автомобиля и стоянки со всеми приметами может помочь автовладельцу убедить госорганы в своей невиновности. Также можно попытаться доказать не отсутствие знака, а невозможность его учесть или распознать в конкретных условиях парковки.
Как обжаловать штраф за парковку на месте для инвалидов
Водитель, уверенный в незаконности вынесения постановления об административном взыскании, может направить соответствующую жалобу и вышеуказанные доказательства в ГИБДД. По закону у водителя есть 10 дней на обжалование решения ГИБДД. Если срок пропущен по уважительным причинам, вы можете восстановить его, написав петицию.
Отчет и документы можно подать в ГИБДД лично, через представителя, по электронной или обычной почте.
Если нет ответа от госоргана, в который направлено заявление с доказательствами, вам следует обратиться в суд при управлении ГИБДД.
Для этого заявителю необходимо подать заполненную жалобу с указанием данных:
В перечень документов, прилагаемых к претензионному заявлению, входят:
При обжаловании решения в суде заявитель может обратиться за помощью к автомобильным юристам. Рассмотрение дела и вынесение решения суда занимают до 2 месяцев. После принятия положительного решения в пользу актера госорганы обязаны не только отменить штраф, но и возместить автовладельцу расходы на принудительную эвакуацию транспортного средства.
Водитель может обжаловать штраф и факт незаконной эвакуации автомобиля только при наличии убедительных доказательств его невиновности. В противном случае отменить штраф и вернуть деньги за эвакуацию будет сложно и потребует много сил и времени со стороны заявителя.
Действительно ли защищены инвалиды
Несмотря на правовую базу, защищающую интересы людей с ограниченными возможностями, они все равно попадают в различные сложные и неприятные ситуации, когда паркуют свои машины в специально отведенных местах. Если инвалид I или II группы водит машину один, то проблем нет.
Интересны ситуации, в которых инвалидов перевозят близкие люди. Здесь не защищены не только люди, сопровождающие людей с ограниченными возможностями, но и сами инвалиды.
Так, например, ситуация: инвалид в кресле-коляске просит друга подвезти его до торгового центра, но у водителя нет специального опознавательного знака «Инвалид». В супермаркете им приходится долго бродить в поисках бесплатного места для парковки, а парковка для инвалидов пуста. Но они не могут припарковать на них машину, даже если в салоне находится инвалид с необходимым удостоверением. В этой ситуации водитель должен остановиться возле входа в здание, оставить пассажира и дать ему припарковаться на обычном месте.
Или такая ситуация: водитель с опознавательным знаком на стекле своего автомобиля отвозит пассажира с инвалидностью в больницу, припарковывается на месте для инвалидов и остается ждать его в машине. В этот момент к нему подходят сотрудники ГИБДД, чтобы проверить разрешение на парковку. Помимо водительских прав, водитель должен показать им оригинал справки об инвалидности, выданный пассажиром, который обратился в больницу. Оказывается, отметина на стекле автомобиля зафиксирована по незаконным причинам, и водитель будет наказан.
Также желтая наклейка на автомобиле не всегда воспринимается камерами видеонаблюдения. Водитель-инвалид, проехав под знаком, разрешающим ему льготы, через некоторое время может получить уведомление о преступлении и квитанцию об уплате штрафа.
