Ирина и Иван узнали, что в роддоме женщина отказалась от новорожденной дочери. Они решили забрать девочку и воспитать ее как свою дочь. Но когда они попали в больницу, им не разрешили увидеть ребенка. Выяснилось, что для того, чтобы усыновить новорожденного из роддома, необходимо получить разрешение в отделе опеки и попечительства. В статье мы рассмотрим, какие документы нужно оформить, куда нужно ехать, чтобы стать приемным родителем и как найти ребенка.
- Можно ли усыновить новорожденного ребенка из роддома?
- Алгоритм действий: как усыновить новорожденного ребенка из роддома
- Шаг 1. Получение заключения
- Подготовка документов
- Прохождение обучения
- Медицинская комиссия
- Подача заявления в отдел опеки
- Обследование жилья
- Шаг 2. Поиск ребенка
- Получение направления
- Независимая экспертиза
- Шаг 3. Процедура усыновления
- Подготовка иска
- Сбор документов
- Обращение в суд
- Регистрация усыновления в ЗАГС
- Как найти ребенка?
- Популярные ошибки усыновителей
- Заключение эксперта
Можно ли усыновить новорожденного ребенка из роддома?
Если женщина после родов не хочет забирать ребенка, она может оставить его в роддоме. Каждый день перед выпиской специалисты кризисного центра будут предлагать варианты решения ваших проблем, чтобы вы могли забрать ребенка. Но некоторые женщины продолжают отказываться.
Варианты отклонения:
- После родов женщина выдала заявление об отказе от малыша.
- Женщина была выписана раньше ребенка. Если в течение 3 дней после того, как ребенок будет готов к выписке, за ним не приедет мать, в медицинской организации оформляется акт отказа.
- Женщина родила без паспорта и покинула больницу без ребенка.
Если мать ребенка оформила отказ, то специалисты должны предложить возможность отвести ребенка к отцу. Это возможно, если женщина была замужем и предъявила паспорт в больнице.
Если мать ребенка умерла при родах, опекунский отдел будет искать родственников ребенка. Ребенок будет передан на усыновление, если все родственники напишут отказ.
можно усыновить новорожденного из роддома, если мать или оба родителя отказались от него. Это ситуация, которая дает ребенку статус «лишенного родительской опеки». Это значит, что отделу опеки предстоит найти ему новую семью.
Алгоритм действий: как усыновить новорожденного ребенка из роддома
Усыновление — это процедура, регулируемая гл. 19 СК РФ и гл. 29 ГПК РФ и к усыновителю предъявляется ряд требований.
Чтобы принять ребенка в семью, нужно соблюдать алгоритм:
- Сделайте вывод.
- Заведи ребенка.
- Заявление об усыновлении через суд.
С момента вступления в силу решения суда усыновитель и усыновленный ребенок юридически становятся одной семьей. Они получают взаимные права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям биологической семьи.
Шаг 1. Получение заключения
Для усыновления ребенка в семью гражданин должен получить заключение о возможности быть кандидатом в приемные родители. Его выдает отдел опеки и попечительства по месту регистрации гражданина.
Чтобы сделать вывод, вам необходимо:
- Подготовьте документы.
- Комплексное обучение.
- Пройдите медкомиссию.
- Подайте заявление в опекунский отдел.
- Дать возможность специалистам провести обследование жилищных условий.
Следовательно, группа специалистов отдела опеки и попечительства примет решение высказать мнение о возможности или невозможности обращения в приемные родители.
Рассмотрим подробнее процедуру получения заключения.
Подготовка документов
Перечень документов для получения заключения регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 2000 г. 275. Специалист отдела опеки и попечительства не вправе запрашивать дополнительные документы.
Список документов:
Имущество может принадлежать заявителю, его супруге, родителям заявителя или сдаваться в аренду.
Документы имеют ограниченный срок действия. Медицинская справка действительна 6 месяцев, справка с места работы и согласие супруга — 1 год. Сертификат обучения действителен 2 года.
Прохождение обучения
Чтобы получить мнение, вы должны пройти школу приемных родителей. Обучение бесплатное. В разных регионах правила приема на обучение различаются.
Например, в Новосибирской области граждане могут выбрать любую школу региона и учиться в ней без согласования с органом опеки и попечительства. А в Алтайском крае каждому району закреплена определенная школа, и для поступления необходимо получить направление из отдела опеки и попечительства.
В процедуру обучения входят:
- Участие в уроках.
Продолжительность курса определяется школой самостоятельно. Это может длиться от 4 до 30 дней.
- Обследование. Он проводится в форме теста на основе прочитанной на уроках информации.
Для получения аттестата гражданин должен посетить большинство занятий и сдать экзамен положительно. То есть обучение нельзя формализовать.
Процедура обучения предполагает сдачу добровольных психологических тестов. Гражданин может отказаться от этого. Это не влияет на получение сертификата.
Служба опеки не может отказать в выдаче заключения, если тест не пройден. Если кандидат дал согласие на тестирование, результат отправляется в отдел опеки и попечительства. Специалисты могут отказаться давать заключение при отрицательном результате.
В 2021 году прорабатывается законопроект, который должен ввести обязательные психологические тесты для всех кандидатов. Но на январь 2021 года закон еще не принят.
Медицинская комиссия
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. 117 устанавливает перечень заболеваний, по которым гражданин не может стать приемным родителем. Чтобы получить заключение о возможности обращения, гражданин должен пройти медицинскую комиссию.
Пройти медицинское обследование можно только в государственной поликлинике. Платные медицинские организации не имеют права подписывать бланк обследования.
Медицинская комиссия обеспечивает проведение лабораторных и рентгенологических исследований и обследований врачами-специалистами:
Форма обследования по регистрационной форме 164 / а утверждена Приказом Минздрава России от 18 июня 2014 г. 290н. Перед обращением в клинику лучше всего распечатать его и взять с собой.
Образец заявки
Скачать форму 164 / aa
Консультации по оформлению документа
По результатам осмотра проводится медицинская комиссия, которая выносит положительное или отрицательное решение.
Подача заявления в отдел опеки
Документы необходимо подать в отдел опеки и попечительства по месту постоянной или временной регистрации, иначе специалисты не примут заявление.
Форма заявки установлена Приказом Минобрнауки от 2019 г. 4.
Документ должен содержать следующую информацию:
Образец заявки
Скачать анкету для выдачи заключения о возможности быть приемным родителем
Консультации по оформлению документа
Документы можно подать:
Обследование жилья
через 5 дней после подачи заявления специалисты отдела опеки должны посетить квартиру заявителя. О дате посещения гражданин будет проинформирован по телефону или при подаче заявления.
Если документы подавались через МФЦ или через госуслуги, оригиналы необходимо показать специалистам во время визита.
Во время визита комиссия проверяет:
Пример дела
Скачать образец отчета об инспекции RCS
Консультации по оформлению документа
Грязь в квартире, отсутствие водопровода, канализации, туалета в доме могут стать поводом для отказа в даче заключения. Новорожденному нужна благоприятная среда обитания.
Еда в холодильнике проверяется, чтобы узнать, как кандидат думает о доме. Конечно, холодильник, полный пива или вина, также заставит специалистов задуматься, стоит ли выдавать заключение.
По результатам обследования составляется акт. Он составляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается кандидату, другой остается у специалистов отдела опеки и попечительства. Акт — это юридически обязательный официальный документ. В случае признания условий проживания неудовлетворительными, гражданин получает заключение о невозможности баллотироваться.
Если гражданин не согласен с результатом опроса, он может обжаловать акт в суде. Срок подачи заявки 14 дней.
Устали читать? Мы подскажем вам по телефону и ответим на ваши вопросы
Шаг 2. Поиск ребенка
Очередь кандидатов в приемные родители новорожденных достигает 200 человек по району. Даже если гражданин первым узнал, что женщина в роддоме отказалась от ребенка, это не дает ему преимущественного права на усыновление. Ребенка предложат на усыновление паре, которая числилась приемными родителями дольше остальных.
Единственное исключение — номинальный отказ. Это ситуация, когда мать ребенка не только пишет отказ от новорожденного, но и дает конкретному человеку согласие на усыновление. Кроме того, невозможно убедить мать или иным образом уговорить отказаться от ребенка.
Поэтому для того, чтобы усыновить ребенка из роддома, нужно сначала узнать мнение, а потом уже искать малыша. Заключение о возможности обращения в приемные родители действительно 2 года. Если в этот период гражданин не подберет подходящего ребенка, он теряет свое действие. Чтобы получить новое заключение, вам придется повторить всю процедуру.
Получение направления
Кандидаты не могут просто посетить больницу, чтобы познакомиться со своим ребенком. Для начала вам нужно получить направление для посещения. Ее могут оформить специалисты опеки при головном офисе роддома, региональный или федеральный оператор базы данных сирот.
Срок действия 10 дней. В течение этого периода кандидат должен посетить больницу и познакомиться с ребенком, его медицинскими документами и личным делом. Если у вас нет времени посетить родильный дом в указанное время, отсрочка считается завершенной, и право посещения переходит к следующему кандидату.
Если срок не соблюден из-за болезни заявителя или карантина в учреждении, он может быть продлен еще на 10 дней. Для этого нужно обратиться в орган, выдавший направление. Вы должны иметь при себе подтверждающие документы.
Независимая экспертиза
Поскольку ребенок новорожденный, велика вероятность врожденной патологии, которая не была выявлена специалистами. Брошенные младенцы обследуются в общем порядке, но биологическая мать не всегда ставится на учет по беременности и вовремя проходит обследование. Таким образом, ребенку может быть поставлен неправильный диагноз, и правильный диагноз может не подойти.
Для выяснения здоровья ребенка может быть проведено самостоятельное обследование. Для этого нужно подать заявление в отдел опеки и попечительства. Кандидаты сами выбирают, к какому специалисту следует посетить ребенка. Доступ к истории болезни и возможность осмотра ребенка обеспечит заведующий роддомом.
Усыновитель оплачивает услуги приглашенного специалиста. По результатам опроса кандидат может либо дать согласие на усыновление, либо отказаться от усыновления. В случае отказа деньги за независимую экспертизу не возвращаются.
Шаг 3. Процедура усыновления
Если кандидат согласился с результатами знакомства, необходимо оформить усыновление. Вывоз ребенка из роддома возможен только после вступления в силу решения суда об усыновлении.
Срок подачи заявления в суд приемным родителем законом не предусмотрен. Но долго находиться в больнице ребенок не может. Чтобы не разыскивать усыновленного ребенка в доме ребенка, лучше как можно скорее обратиться в суд.
Алгоритм действий:
- Подготовьте документы.
- Составьте жалобу.
- Подайте документы в суд.
- Примите участие в испытании.
- Зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе.
Приемный родитель не обязан платить государственные налоги или другие расходы.
Подготовка иска
Усыновление устанавливается в судебном порядке. Следовательно, необходимо подготовить жалобу. Департамент защиты не оказывает помощи в подаче жалобы. Вы можете составить документ самостоятельно, обратиться к юристу или пойти в школу приемных родителей.
Заявление об усыновлении должно содержать следующую информацию:
Пример жалобы
Скачать заявление о несчастном случае при усыновлении ребенка из роддома
Консультации по оформлению документа
В иске об усыновлении не указывается ответчик. В качестве требования приемный родитель может указать:
Сбор документов
Перечень документов для заявления об усыновлении установлен ст. 271 ГПК РФ:
При составлении заявления необходимо проверить, не истек ли срок действия документов, по которым составлено заключение о возможности быть приемным родителем. При этом следует учитывать, что судебное заседание будет назначено через 30 дней после подачи заявления. Документы должны быть действительными. Если срок действия истек, их необходимо обновить.
Обращение в суд
Документы необходимо предъявить в суд по месту нахождения больницы. Но с согласия отдела опеки над детьми вы можете запросить предварительную помощь. Это позволит забрать ребенка домой до вынесения решения суда и подать иск в суд по месту регистрации приемного родителя. Однако служба опеки и попечительства не обязана принимать этот запрос.
Перед тем, как подавать документы в суд, необходимо проинформировать опекунский отдел главного управления роддома о процессе. Копию заявления и копии заявлений необходимо передать в отдел.
Документы об усыновлении можно подать следующими способами:
- Лично. При себе необходимо иметь гражданский паспорт.
- По почте. К конверту необходимо приложить опись вложения и квитанцию о том, что второй экземпляр заявления отправлен в службу защиты.
- Через портал GAS Giustizia. Для этого вам потребуется квалифицированная расширенная электронная подпись.
Порядок обращения в суд:
- Через 5 дней после получения запроса судьей секретарь сообщит дату предварительного слушания. Его назначают через 2 недели. Основное собрание запланировано на 30 дней.
- В судебном процессе должны участвовать усыновители, представитель органа опеки и попечительства, прокурор. Встреча длилась недолго. Если все документы будут собраны правильно, суд удовлетворит требования усыновителей.
- Решение суда выдается в течение 2 — 3 часов. Он вступит в силу через 30 дней. Только после этого приемные родители могут принимать решения из больницы.
Если в запросе указано требование о немедленном принятии решения, ребенка можно забрать в день судебного разбирательства.
Регистрация усыновления в ЗАГС
После вступления решения в силу усыновление необходимо зарегистрировать в ЗАГСе. Для регистрации можно обратиться в ЗАГС по месту решения суда или по месту регистрации усыновителей. Заявление можно подать лично, через МФЦ или через госуслуги.
Приемные родители должны подготовить:
Образец заявки
Скачать анкету по форме № 14
Консультации по оформлению документа
Когда вы регистрируете усыновление, новая запись в акте не создается. Специалист вносит изменения в запись о рождении малыша. Разделы, указанные в решении суда, могут быть изменены. В результате приемные родители получают свидетельство об усыновлении и рождении.
Как найти ребенка?
Единственный способ вывести ребенка из родильного дома — это стоять в очереди в палату при головном офисе родильного дома. Лучше выбирать небольшие районные центры. В них редко появляются брошенные дети, но кандидатов в приемные родители в них еще меньше. Большинство граждан таких поселений хотят взять ребенка под опеку или в приемную семью.
Чем большее количество региональных центров нужно посетить и подать заявку, тем больше шансов найти ребенка.
Органы опеки и попечительства не регистрируются на основании документов, отправленных по электронной почте, почте, факсу. Вам нужно прийти на личную встречу.
Популярные ошибки усыновителей
Семьи, которые хотят усыновить ребенка из роддома, часто допускают следующие ошибки:
- Документы не собирают, потому что ждут появления малыша. Процедура сбора документов, получения заключения занимает 1-2 месяца. А малышку передадут на усыновление кандидатам, зарегистрировавшимся ранее.
- Мы получили заключение из отдела опеки и попечительства о невозможности подачи заявления и прекратили попытки. Комиссия отдела опеки и попечительства может быть субъективной. Поэтому вывод о невозможности всегда можно обжаловать в суде. Суды часто встречаются с кандидатами.
- Забыл обновить документы. Документы имеют срок действия. Невозможно получить направление с просроченным заключением, справкой о доходах или медицинской справкой.
- На форумах пытаются договориться о покупке ребенка от беременной. Купля-продажа детей является уголовным преступлением. Ежегодно проходит 3-4 судебных процесса над гражданами, пытавшимися купить детей.
- Они узнают о ребенке в больнице и импульсивно решают его усыновить. Для начала вам предстоит пройти обучение и подготовку документов. Не надо злиться, а вот этот малыш точно не сможет взять в руки.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- усыновить ребенка из больницы можно с согласия матери или если она отказалась от ребенка.
- Для начала нужно обратиться в службу опеки и получить заключение о возможности обращения в приемные родители.
- Очередь кандидатов на усыновление новорожденного значительна, поэтому искать малыша нужно самостоятельно в разных отделениях по уходу.
- Перед усыновлением новорожденного лучше всего пройти независимое медицинское обследование.
- При подаче жалобы в суд лучше всего указать требование о немедленном исполнении решения. Это позволит забрать ребенка в день суда.
Если у вас остались вопросы по усыновлению, юристы на нашем сайте готовы вам помочь. Просто опишите проблему в контактной форме.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)
Задайте вопрос