Как правильно написать и подать жалобу?

Если гражданин вынужден обратиться в органы государственной власти с просьбой о защите своих прав, он должен заявить о своей просьбе в форме жалобы. Отличительной особенностью этого вида переписки является его правовое регулирование: законом установлены как требования к самому заявлению, так и порядок и сроки его рассмотрения. В этой статье мы рассмотрим, как правильно составить жалобу в госорганы, чтобы она была рассмотрена и удовлетворена.

Законодательная база

Основные правила рассмотрения и порядок подачи жалобы установлены Федеральным законом от 02.05.2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения жалоб граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О жалобах граждан»). Требования, указанные в этом законе, распространяются на любой иск, в который он не был бы предъявлен.

Кроме того, некоторые государственные органы установили свои собственные правила и положения для работы с обращениями граждан, которые могут устанавливать дополнительные требования к заявкам граждан. Так, при обращении в прокуратуру следует руководствоваться Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в Прокуратуре Российской Федерации », утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 45 от 01. / 30 / 2013. Пенсионный фонд Российской Федерации также имеет свои операционные процедуры.

При составлении самого обращения могут потребоваться иные правила, регулирующие нарушенные права гражданина. Так, жалоба на некачественный товар оформляется на основании закона о защите прав потребителей, на проблемы с коммунальными услугами — в соответствии с жилищным законодательством, незаконные действия банков нарушают банковское законодательство и т.д.

Куда можно обратиться с жалобой?

В таблице указаны органы государственной власти, которые чаще всего получают жалобы от граждан. Для вашего удобства приведены ссылки на приемные в Интернете, на тех же сайтах вы можете найти другие контакты этих государственных учреждений, чтобы подать заявку лично или по почте.

Что такое жалоба?

Право гражданина на обращение в органы государственной власти является одним из основных неотъемлемых конституционных прав гражданина. Жалоба — это один из видов обращений граждан в государственные органы с предложениями и заявлениями. Согласно ст. 4 Федерального закона об апелляциях граждан, жалоба — это просьба гражданина восстановить или защитить его или ее нарушенные права, свободы или законные интересы или права, свободы или законные интересы других лиц.

Таким образом, для жалобы характерны следующие характеристики:

Важно! Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ранее в организацию с жалобой не обращались. Исключение составляют только случаи, когда деятельность организации наносит вред жизни и здоровью граждан или существует угроза причинения такого вреда. Поэтому перед тем, как подать жалобу в организацию, необходимо отправить письменную жалобу на ее адрес. Как написать жалобу: читайте в нашей статье.

Устали читать? Подскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как правильно написать жалобу?

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обращениях граждан» письменное обращение должно содержать:

1. Полное наименование государственного органа, в который направлено заявление, по возможности, ФИО и должность конкретного должностного лица. Также вы можете написать адрес отделения, куда отправляется обращение. Эти данные можно найти на сайте интересующей организации.
2. ФИО заявителя. Необходимо предоставить достоверные персональные данные, поскольку анонимные жалобы не принимаются во внимание органами государственной власти.
3. Почтовый адрес заявителя, на который будет отправлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения — адрес электронной почты. Также лучше указать свой номер телефона, чтобы при необходимости можно было уточнить информацию. Информация о заявителе и принимающей организации указывается в заголовке документа, если в бумажном формате. Если заявка отправляется в электронном виде, как правило, эти данные формируются на основе анкеты.
4. Суть жалобы. Обстоятельства жалобы кратко и лаконично изложены коммерческим языком. События, приведшие к нарушению прав, описаны в хронологическом порядке. Должны быть указаны конкретные даты событий, имена и фамилии сотрудников, реквизиты документов и т.д. Требования, указанные в обращении, должны быть обоснованы законом и положениями контракта, если таковые имеются.
5. В заключительной части перечислены конкретные запросы в государственный орган: пресечение преступления, проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и т.д.
6. Список документов-приложений. Копии документов должны быть приложены, а оригиналы должны храниться дома.
7. Дата и подпись.

Кроме того, в адресе не может быть нецензурной лексики, оскорблений и угроз, иначе можно оставить без ответа. В целом апелляция оформляется в свободной форме, законодательно утвержденной модели обращения с жалобами в государственные органы нет.

лучше всего набирать текст обращения, так как рукописное обращение труднее читать. Правительственные чиновники получают большое количество жалоб и не понимают почерк заявителя. В этом случае заявка рассматриваться не будет.

При подаче коллективной жалобы вы должны указать данные всех заявителей, и все должны подписать апелляцию. Эти данные можно занести в отдельный подписной лист.

Чтобы правильно заполнить заявку, вы можете использовать наш образец жалобы и повторить ее в зависимости от вашей конкретной ситуации.

Как отправить жалобу?

В настоящее время существует множество способов связаться с требуемым государственным органом. Возможности электронного архивирования документов все больше развиваются. Итак, через портал госуслуги можно обратиться практически в любой госорган. Кроме того, практически у каждого госоргана есть свой сайт с функцией приема заявок. Этот метод архивирования удобен тем, что значительно экономит время и не требует прямого общения с государственными чиновниками.

Некоторые средства предусматривают возможность отправки SMS-сообщений. Телефон для приема заявок доступен на сайте соответствующей организации. Хотя этот метод адресации довольно быстрый, его сложность заключается в том, что небольшое сообщение должно содержать как личные данные (имя и адрес), так и суть запроса.

Также существуют стандартные способы подачи жалобы: лично и по почте.

1. Для личного обращения вы должны сначала записаться на прием в соответствующий отдел государственного агентства, явиться в назначенное время и предоставить копию заявления. Лучше всего иметь при себе второй экземпляр обращения, чтобы сотрудник госоргана поставил отметку на квитанции. По умолчанию вам следует обратиться в отделение по месту жительства.
2. По почте жалобу необходимо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение этого письма можно отследить, и у вас будет подтверждение доставки жалобы. Кроме того, крайним сроком рассмотрения жалобы может считаться дата уведомления.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения жалоб государственных органов регулируется упомянутым Федеральным законом «О жалобах граждан», согласно которому письменная жалоба, независимо от способа подачи, рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Оформление апелляции обычно занимает от одного до нескольких рабочих дней.

В некоторых госструктурах сокращен срок рассмотрения заявок. Тогда в прокуратуре жалоба может быть рассмотрена в течение 15 дней, а финансовый омбудсмен рассматривает поступившие обращения в течение 15 рабочих дней.

При необходимости, на основании фактов, указанных в заявлении, государственный орган проводит внеплановую проверку организаций, включая личное посещение, запрос документов и т.д. По санитарно-эпидемиологическим нормам, прекращение использования рекламных материалов и т.д.на. Кроме того, против преступника может быть возбуждено административное или уголовное дело.

Решение государственного органа может быть обжаловано в вышестоящем государственном органе или суде.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Одной из форм защиты прав граждан является жалоба в органы государственной власти или письменное обращение, содержащее просьбу о решении возникшей проблемы.
2. Жалобу следует подавать только после предварительного обращения с жалобой в виновную организацию, за исключением случаев, когда ее деятельность наносит вред жизни и здоровью граждан или существует угроза причинения такого вреда.
3. Отчет составляется в соответствии с положениями закона, но в произвольной форме. Обращение к каждому государственному органу имеет свою специфику, определяемую его опытом.
4. Если у вас возникли проблемы с написанием жалобы в госорганы, наши юристы готовы помочь вам составить документ любой сложности.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задайте вопрос