Как пожаловаться в Департамент или Министерство образования?

Столкнувшись с образовательными организациями любого уровня, от детского сада до вуза, мы рано или поздно становимся свидетелями и даже жертвами недостатков системы домашнего образования: неэтичного поведения учителей и учителей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния образовательные учреждения, коррупция и пр. эта статья будет полезна как родителям детей дошкольного и школьного возраста, так и школьникам — мы расскажем, как и в каких ситуациях можно обращаться в Департамент образования.

Структура органов образования в России

Департаменты образования (или министерства) — это государственные учреждения различного уровня. Чтобы точно понять, куда вам нужно подавать заявление в вашем случае, вам необходимо знать, какие обычно существуют государственные органы, которые регулируют и контролируют сферу образования, а также какие вопросы находятся в их ведении.

Федеральные органы власти

В ходе реформы исполнительной системы в 2018 году в системе образования произошло важное изменение: Министерство образования и науки было разделено на два отдельных руководящих органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство образования.

В результате этого разделения госагентство под привычным названием Минобрнауки стало регулировать только вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Остальное ушло в Минобразования, а именно:

Поэтому писать в Минобразования России о проблемах в детских садах, школах и вузах бесполезно — такие жалобы будут перенаправлены в Минобразования.

Компетенция и контакты Минобрнауки

В Федеральное министерство образования можно обращаться только по вопросам, входящим в его компетенцию, а именно:

Полный перечень полномочий Минобрнауки приведен в Положении о Минобрнауки РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.07.2012 г. 682 от 15 июня 2018 г.

Вы можете подать жалобу в Минобрнауки РФ следующими способами:

Телефон для справок по запросам +74955471316. Кроме того, в министерстве действует горячая линия по обеспечению правовой и социальной защиты студентов, по которой можно получить консультацию по интересующему вопросу: 8 (800) 222-55-71.

Компетенция и контакты Минпросвещения

вы можете обратиться в Министерство образования Российской Федерации со следующими вопросами:

Связаться с Министерством образования Российской Федерации можно следующими способами:

Узнать статус обращения можно по телефону: +7 (495) 587-01-19. Кроме того, в рамках Минобрнауки РФ действуют горячие линии по вопросам среднего профессионального образования, детского отдыха, горячего питания в школах и т.д. Полный список контактов министерства вы можете узнать на сайте Интернет.

Рособрнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана контролировать качество образовательных услуг. Предметом жалобы могут быть:

Прежде чем обращаться в Рособрнадзор, необходимо подать жалобу в региональный орган, выполняющий функции Рособрнадзора. Здесь вы можете найти контактные данные надзорного органа в вашем регионе. Так, в Москве в структуре Департамента образования действует Управление по контролю и надзору в сфере образования, расположенное по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 15, корп. 1 (телефон для справок +7 (499) 231-0008).

Если территориальные власти не помогли решить проблему, можно написать письмо самому Рособрнадзору:

Территориальные органы власти

Обращение к федеральному министерству — это уже последнее средство. Жалоба должна начинаться с руководителя учебного заведения, а затем переходить в контролирующие органы различного уровня. При этом жалоба не будет принята вышестоящим органом без предварительного обращения в нижестоящий орган. Следовательно, необходимо подавать жалобу в следующем порядке.

Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:

Для вузов:

В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения есть признаки преступления, имеет смысл незамедлительно обратиться в следственный комитет РФ, минуя вышеуказанные инстанции.

Муниципальный отдел образования

К непосредственной работе образовательных учреждений ближе всего муниципальный отдел (отдел) образования:

Если есть организационная проблема, которую невозможно решить на уровне учебного заведения: конфликты с учителями, проблемы с поступлением в детские сады и школы, недостаточное оснащение учебного заведения, вы можете обратиться в отдел обучения вашего населенного пункта. В крупных городах, разделенных на районы, обычно есть отдел образования в каждом районе. Контакты отдела образования можно найти через администрацию города.

Важно! Мы настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с соответствующими СанПиН, прежде чем обращаться в органы власти, в которых описаны требования к помещению, питанию, распорядку дня и так далее. Это позволит вам лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе учреждения.

Региональный департамент образования

Управление (министерство) образования области имеет следующие полномочия:

Также вы можете обратиться в областное управление практически по любому вопросу, связанному с организацией учебного процесса, если не подать жалобу в муниципальный отдел образования. Контакты Управления образования, как правило, есть на сайте облсовета.

Как составить и подать жалобу?

Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, насколько она составлена ​​и обоснована. Поэтому маловероятно, что учитель, жестоко обращающийся с детьми, будет привлечен к ответственности без подтверждающих доказательств или видеозаписей. Поэтому перед подачей жалобы необходимо собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные правовые нормы, нарушенные сотрудниками учебного заведения. Выбор доказательств и законодательства во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед составлением апелляции желательно проконсультироваться с юристом.

Регистрация жалобы должна соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в этом законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, которые возникли в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.

В связи с вышеизложенным, при подаче жалобы в Департамент образования лучше всего выполнить следующие действия:

1. В правом верхнем углу документа оформляется его заголовок (если жалоба представлена ​​в бумажном виде). Он должен содержать полное название государственного учреждения-получателя и, если возможно, полное имя соответствующего должностного лица. Кроме того, заявитель указывает свои достоверные личные данные: имя, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, на который следует отправить ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
2. Суть обращения. Какие действия оспариваются, имена ответственных сотрудников, какие есть доказательства, где с ними уже связались по этому поводу. В адресе не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае его можно оставить без рассмотрения. Также при написании следует придерживаться фирменного стиля изложения, лаконично и лаконично описывать обстоятельства претензии, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отклоняться от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключать эмоциональную составляющую.
3. Наконец, необходимо сделать запрос в госорган: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, адаптировать качество питания к стандартам и т.д.
4. Составлен список приложений-документов.
5. Бумажная версия жалобы датирована и подписана.

Чтобы получить представление о том, как выглядит жалоба в отдел образования, вы можете посмотреть наш пример.

Образец жалобы

Скачать образец жалобы в Департамент образования

Консультация по оформлению документа

Подача жалобы

Вы можете подать жалобу в любой орган лично, по почте или в электронном виде, но важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось и вы получили ответ.

1. Если апелляция будет подана лично, две копии должны быть представлены в государственное учреждение: одна будет доставлена ​​в офис, а вторая будет помечена при получении и возвращена заявителю. Эту копию следует сохранить при себе на случай, если вам понадобится связаться с вышестоящими инстанциями.
2. желательно отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о получении, чтобы мы могли отследить доставку и получить подтверждение получения в виде уведомления о возврате.
3. При подаче электронной жалобы вам следует внимательно прочитать правила оформления, которые обычно пишутся перед заполнением формы апелляции: максимальное количество символов, типы файлов, разрешенные для вопросов и т.д.

Важно перед отправкой дважды проверить, указан ли почтовый или электронный адрес для ответа, иначе апелляция не будет принята к рассмотрению.

Сроки рассмотрения

Процедура рассмотрения апелляций на любом уровне соответствует вышеупомянутому Закону об апелляциях граждан. Срок рассмотрения жалобы — 30 дней с момента ее получения и регистрации. В некоторых случаях, когда требуется дальнейшая проверка фактов, изложенных в жалобе, или требуются дополнительные документы, период рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявителю дополнительно сообщается.

Если проблема, изложенная в апелляции, не входит в компетенцию органа, в который она была отправлена, апелляция перенаправляется в компетентный орган в течение 7 дней, и заявитель также уведомляется.

Устали читать? Подскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Если у вас возникли проблемы с получением образовательных услуг, вам следует сначала обратиться за помощью к руководителю образовательной организации, а затем постоянно обращаться в муниципальные, региональные и федеральные управления образования. Незаконные действия вузов можно немедленно оспорить в Рособрнадзоре или Министерстве образования и науки.
2. Министерство образования и науки контролирует деятельность университетов, а Министерство образования контролирует детские сады, школы и колледжи. Поэтому процедуры обжалования действий этих институтов различаются.
3. Любая жалоба должна быть обоснована и составлена ​​в соответствии с требованиями Закона об апелляциях граждан. Чтобы ваше обращение в Департамент образования было максимально эффективным, лучше всего заручиться поддержкой опытного юриста.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задайте вопрос