Госавтоинспекция МВД России
Гильдия Российских Адвокатов
Российский Союз Автостраховщиков
Мы уже проконсультировали более 30000 человек

Как написать и подать жалобу в ФАС?

Как написать и подать жалобу в ФАС?

В полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) входит гораздо больше надзорных функций, чем предполагает ее название. В некоторых случаях ФАС может помочь восстановить права рядовых граждан как потребителей. В этой статье мы разберем, чем и когда может пригодиться жалоба в ФАС.

На что можно пожаловаться в ФАС?

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. 331 «Утверждение положения о федеральной монопольной службе», ФАС контролирует соблюдение законодательства:

  • о борьбе с монополиями;
  • о естественных монополиях;
  • по рекламе;
  • о порядке защиты государства;
  • в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в том числе цен на жилищно-коммунальные услуги.
  • В области прав граждан контрольные функции ФАС распространяются на:

  • превышение должностными лицами своих полномочий;
  • случаи недобросовестной конкуренции. Потребителя могут ввести в заблуждение незаконно используемый товарный знак, недостоверная информация о товарах;
  • нарушение законодательства о рекламе. Например, если реклама вводит в заблуждение или содержит ложную информацию о продукте;
  • мошенническое продвижение товаров и услуг. Особенно часто такие нарушения обнаруживают финансовые и страховые организации: навязывают ненужные услуги, а также вводят клиентов в заблуждение информацией об услугах, не соответствующих действительности;
  • неоправданное повышение тарифов и регулируемых законодательством цен. Например, в сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы устанавливаются региональным законодательством и не могут быть произвольно изменены управляющими компаниями и другими поставщиками услуг.
  • Во всех описанных выше ситуациях желательно подавать жалобу в ФАС РФ. Кроме того, граждане имеют право контролировать государственные закупки и писать заявления в случае нарушения закона.

    важно отметить, что на практике довольно сложно разграничить компетенцию по рассмотрению жалоб между ФАС, Роспотребнадзором, ЦБ и Государственной жилищной инспекцией. Споры о компетенции иногда возникают даже между самими госорганами, и жалобы передаются на рассмотрение друг другу.

    В каких случаях писать в ФАС?

    Чтобы понять, в каких случаях нужно писать в ФАС, необходимо обратиться к Письму ФАС от 28 декабря 2015 г n. СП / 75571/15 «О показаниях для разъяснений». В частности, установлено, что заявление гражданина в антимонопольный орган о нарушении субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, вытекающих из договорных или преддоговорных отношений, должно направляться в Роспотребнадзор. Если нарушение интересов связано с нарушением правил оказания коммунальных услуг — в Государственную службу жилищного надзора. В случае нарушения интересов страховыми организациями — в Банк России. По заявлению о нарушении правил подключения (подключения) к сетям принимается решение о возбуждении административного уголовного дела.

    Другими словами, в ФАС следует обращаться по вопросам, входящим в ее компетенцию: недобросовестная реклама, тарифы и т.д. В противном случае жалоба будет перенаправлена ​​в течение 7 дней с момента ее получения в другой орган.

    Однако, если вы не уверены, в какой орган следует обращаться, вы можете подать апелляцию в оба органа одновременно.

    Как составить жалобу?

    Обращение в ФАС должно быть оформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения жалоб граждан Российской Федерации» (далее — Закон о жалобах граждан). Следовательно, согласно статье 7 этого закона, письменное обращение должно содержать:

  • наименование государственного органа, в который направлено заявление, или полное имя и должность конкретного должностного лица;
  • Имя заявителя;
  • почтовый адрес заявителя, на который будет отправлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения — адрес электронной почты;
  • суть жалобы;
  • список приложений;
  • дата и подпись.
  • Структура и образец жалобы

    Структура документа выглядит так:

    1. Сначала составляется заголовок документа, в котором указывается наименование отдела ФАС и данные заявителя. Чтобы получить ответ на ваше обращение, вам необходимо предоставить достоверную информацию о себе. Вы можете подать анонимную жалобу в ФАС. В этом случае Fas проверит обстоятельства, изложенные в жалобе, но не будет отвечать на апелляцию.
    2. Затем пишется название документа — «Жалоба», после чего составляется основная часть документа, определяющая суть жалобы. Вопрос написан профессионально, обстоятельства должны быть описаны в хронологическом порядке, как можно короче и лаконичнее. Лучше подкрепить свои аргументы ссылками на законодательство. Необходимо указать конкретные даты событий, названия организаций и полные имена должностных лиц, на действия которых подана жалоба, реквизиты документов, относящихся к обращению (наименование, номер и дата).
      Основная часть обращения должна быть дополнена конкретными требованиями: о проведении проверки, наложении санкций, восстановлении нарушенных прав и т.д. Каждое требование должно подкрепляться верховенством закона.

      Кроме того, вопрос не может содержать нецензурную лексику, оскорбления и угрозы, иначе он может остаться без ответа. В целом апелляция оформляется в произвольной форме, юридически утвержденной модели жалобы в ФАС нет.

      В некоторых случаях при одновременном нарушении прав группы людей (например, в ЖКХ) возможно оформление коллективной декларации в ФАС. Требования к коллективной жалобе не отличаются от общих, единственная особенность состоит в том, что должны быть указаны полные данные о каждом заявителе (имя и адрес) и должны быть поставлены все подписи.

    3. Заключительная часть содержит список прилагаемых документов, дату и подпись.

    Образец жалобы

    Скачать образец жалобы в УФАС

    Консультация по оформлению документа

    Как и куда обращаться?

    Жалобы в ФАС можно подавать устно, письменно и с помощью электронных средств связи. Подача жалобы в УФАС производится как в территориальный орган, так и сразу в центральный аппарат.

    Личное обращение

    Чтобы связаться с ФАС лично, необходимо записаться на прием по телефону. Телефон общественной приемной центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы +7 (499) 755-23-23. В той же мере можно получить консультацию, а также узнать статус уже поданной апелляции. Адрес головного офиса: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, Д-242, СПГ-3.

    Информация о территориальных органах ФАС доступна здесь.

    лучше всего прийти на личный прием с письменной жалобой. Тогда не останется сомнений, что сотрудник антимонопольной службы правильно оформит обращение, и оно не пропадет. Необходимо подготовить два экземпляра заявления. Копия заявления остается на рецепции, второй секретарь должен отметить прием жалобы и дату.

    Отправка почтой

    По почте заявку необходимо отправить заказным письмом с уведомлением о получении. После этого следует дождаться возврата квитанции о вручении, в которой будет указана дата получения претензии. Именно с этой даты считается срок рассмотрения обращения.

    Обращение необходимо направить в центральный аппарат ФАС по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, Д-242, СПГ-3. Адреса органов местного самоуправления ФАС можно посмотреть здесь.

    Через электронную почту

    У центрального аппарата ФАС есть официальный адрес электронной почты: delo@fas.gov.ru. Заявки, поступившие по этому адресу, рассматриваются как письменные. Единственное условие — размер письма с вложениями не должен превышать 8 МБ.

    Аналогичным образом можно написать онлайн-заявку в ФАС и территориальные управления. Интересующий адрес электронной почты можно найти на сайте соответствующего филиала.

    Список региональных сайтов ФАС находится здесь.

    Через форму на сайте

    Для удобства граждан на сайте ФАС действует электронная форма заявления, через которую можно написать в ФАС как через центральный аппарат, так и в любое региональное отделение ФАС.

    К жалобе можно приложить любые документы, а также создать коллективную жалобу.

    Через портал госуслуг

    На сайте госуслуг также есть электронная форма для связи с ФАС. Чтобы использовать его, вам нужно будет авторизоваться на сайте, но вы можете сэкономить время, введя личные данные. Порядок обращения в ФАС через госуслуги такой же, как и на сайте регионального офиса.

    Устали читать? Мы подскажем вам по телефону и ответим на ваши вопросы

    Порядок и сроки рассмотрения

    Порядок рассмотрения обращений граждан в ФАС регулируется Законом об обращениях граждан, согласно которому письменная жалоба, независимо от способа ее подачи, рассматривается в течение 30 дней со дня поступления. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.

    При необходимости по фактам, указанным в жалобе, ФАС проводит проверку, в том числе внеплановые проверки, поиск документов и так далее. Также ФАС может издать приказ об устранении нарушений: расторжение договоров, изъятие нелегально брендированной продукции и т.д.

    Как можно обжаловать решение ФАС по жалобе?

    Решение или постановление антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня принятия решения или выдачи постановления антимонопольной службой. Для этого необходимо подать жалобу в арбитражный суд по месту нахождения ФАС, вынесшей оспариваемое постановление.

    Как и сама жалоба, жалоба должна быть составлена ​​по правилам делового письма, лаконична, лаконична и мотивирована. Лучше всего придерживаться такой последовательности презентаций:

  • руководитель документа с указанием наименования суда, данных истца и ответчика;
  • описательная часть заявления, раскрывающая обстоятельства дела;
  • мотивационная часть, содержащая мотивировку доводов и требований истца, в том числе ссылки на закон;
  • запрашиваемая часть с указанием конкретных требований в отношении ответчика.
  • После подачи заявления в арбитраж исполнение постановления антимонопольного органа приостанавливается до вступления в силу решения суда.

    Для физического лица размер госпошлины при обращении в арбитраж составит 300 рублей.

    Заключение эксперта

    Подводя итоги:

    1. ФАС принимает жалобы граждан о нарушении их прав из-за ненадлежащего поведения производителей, продавцов и поставщиков, а также в случае бездействия или превышения полномочий должностными лицами.
    2. Жалоба в ФАС оформляется и рассматривается в соответствии с общими правилами обращения граждан в государственные органы, однако каждый случай обращения индивидуален и требует профессиональной юридической оценки. Поэтому лучше всего доверить составление жалобы и дальнейшее общение с антимонопольными органами юристу.
    3. Решение ФАС может быть обжаловано в арбитражном суде в ходе разбирательства.

    Как написать и подать жалобу в ФАС?

    Снежана Погонцева

    Юрист, автор-редактор сайта
    (Семейное право, стаж 12 лет)

    Задайте вопрос

    Вам нужна правовая помощь?
    300 рублей Бесплатно
    * До конца месяца
    Напишите свой вопрос и наш эксперт перезвонит
    вам в течении 5 минут и проконсультирует
    Решить проблему
    Напишите свой вопрос и наш эксперт перезвонит
    вам в течении 5 минут и проконсультирует
    Решить проблему
    Спасибо!
    Ваша заявка принята
    Ожидайте звонка юриста в течении 5 минут
    Задать ещё вопрос
    Конфиденциально
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Наш консультант свяжется с вами через 5 минут
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая консультация онлайн - сервис оперативной помощи пострадавшим
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: