Как и куда пожаловаться на школу, директора или учителей? Пошаговая инструкция

Родителям стоит быть особенно внимательными при выборе школы для своего ребенка, ведь в этом учебном заведении ему придется провести значительную часть своей жизни. Однако даже после тщательного отбора школа может не оправдать ожиданий из-за плохого преподавательского состава, неэффективной работы директора, состояния здания школы и многих других причин. Это не повод переводить ребенка в другую школу, ведь любую проблему можно решить: просто нужно знать, куда в той или иной ситуации пожаловаться на школу или ее сотрудников.

Какие могут возникать проблемы

Школа — это прежде всего учреждение, предоставляющее образовательные услуги. Получателями этих услуг являются дети, посещающие эту школу. Таким образом, нарушение прав студентов, содержащихся в ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Множество факторов может служить проявлением некачественной образовательной услуги, но мы рассмотрим наиболее частые проблемы в этой сфере.

Отказ в приеме в школу

Вышеупомянутая норма закона устанавливает принцип свободы выбора учебного заведения вне зависимости от места жительства, социального статуса, наличия прививок и т.д.

Вы должны подать жалобу в отдел образования на незаконный отказ принять вашего ребенка.

Отказ принять ребенка из-за его или ее социального статуса, пола, расы и даже отсутствия прививок является прямым проявлением дискриминации и является преступлением. В этом случае жалобу необходимо немедленно подать в прокуратуру.

Однако из любого правила есть исключения:

1. В зачислении ребенка в школу за пределами места проживания может быть отказано, если в школе нет свободных мест. Дело в том, что хоть документы в школу могут предъявить любой желающий, приоритет приема будет разным: сначала зачисляются льготные категории граждан, потом те, кто поступил рядом со школой, и только потом все остальное. Такой подход является законным и санкционирован Приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. 32.
2. Отказ в приеме студента будет законным, если по состоянию здоровья ему потребуются особые условия содержания и обучения, которые данная образовательная организация не может предоставить.

Ненадлежащее поведение учителей

Учитель ведет непосредственную работу с ребенком, поэтому большинство жалоб родителей на школу связано именно с недовольством учителей. В частности, жалоба на учителя может быть вызвана:

С жалобой на учителя в первую очередь нужно обратиться к директору. Как непосредственный руководитель учителя, он имеет право применять дисциплинарные меры к своим подчиненным. Если директор не отреагировал на ситуацию, жалобу можно отправить в отдел образования. Мы подробно обсудили, как пожаловаться на учителя в этой статье.

Хулиганство отдельных учеников

У каждого класса есть свой хулиган, поведение которого оставляет желать лучшего. Но что, если своими действиями он не только прерывает учебный процесс, но и вредит одноклассникам? Такие ситуации должны регулироваться руководством школы. Когда комментарии в дневнике и разговоры с родителями не помогают, коллективная жалоба родителей на ученика директору школы может привести к более серьезным искам, включая отчисление нерадивого ученика.

Плохое состояние школьного фонда

Ситуация с ремонтом школьного здания, мебели и других материальных ресурсов, составляющих школьный фонд, сложна и неоднозначна. С одной стороны, это может указывать на плохую работу директора, который не знает, как распределять школьный бюджет, или коррупцию в школьных стенах, а с другой стороны, на скудное финансирование бюджетного учреждения. Не стоит мириться с плохим состоянием ремонта или мебели, ведь это в конечном итоге может сказаться на здоровье малыша. Однако не спешите подавать жалобу в Департамент образования или другие регулирующие органы. Не разбираясь в ситуации, можно получить совершенно другой результат, который нужен: директора уволят, а школа останется в руинах.

В первую очередь ситуацию нужно обсудить с самим директором: в чем причина такой ситуации. Конечно, с большой долей вероятности он скажет, что проблема в нехватке бюджетных средств. Но если денег действительно не хватает, менеджер только поддержит инициативу родителей написать обращение о выделении бюджета.

Поэтому в этом случае лучше писать не жалобу на директора, а обращение в Департамент образования с просьбой выделить средства на школу. Если есть основания полагать, что администратор выделяет себе часть бюджета, об этом нужно сообщить в прокуратуру.

Вымогательство денег

Они могут пытаться получить деньги от родителей по-разному. Если сотрудники заведения просят взятку за прием ребенка в школу, за лояльность к нему или просто за хорошие оценки, это повод для обращения в доверенность.

Денежные взносы, собираемые на содержание класса, подарки, походы в музеи и театры, ремонт, являются исключительно добровольными, никто не имеет права принуждать их платить. Иногда школа просит больше взносов: на замену светильников, ремонт помещений и т.д. Оплачивать их или нет — решать вам. Проверить чистоту намерений работников школы довольно просто: предложить купить необходимые материалы самостоятельно или с помощью родителей.

Плохая работа школьной столовой

Питание детей должно строго соответствовать САНПИН 2.4.5.2409-08. Описаны санитарные требования к помещению столовой и обслуживающему персоналу, к посуде, продуктам питания и т.д. Явными нарушениями являются низкое качество и малые порции пищи, грязное помещение в столовой, наличие грызунов и тараканов, грязная посуда и т.д.

За соблюдением санитарно-эпидемиологических норм следит Роспотребнадзор, в который можно отправить жалобу с фотографиями нарушений.

Конечно, этим не исчерпывается список возможных нарушений со стороны школ. Любое нарушение закона «Об образовании» может быть обжаловано в государственных органах.

Куда можно пожаловаться

Если законность действий и решений директора ставится под сомнение, остается только пожаловаться на директора в отдел образования или прокуратуру. В остальных случаях стоит начать с обращения к руководству самой школы: директор заинтересован в решении проблемы внутри своего учреждения, чтобы не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов. Если администрация школы не свяжется с вами, вы можете подать жалобу в другие органы.

Отдел образования

Муниципальный отдел образования (по старинке — РОНО) напрямую координирует деятельность школ. В большинстве случаев это первая инстанция, которая подает жалобу на школу и ее сотрудников. Таким образом, можно подать жалобу в RONO на состояние школы, преподавательский состав или решения директора. По жалобам граждан Департамент образования имеет право проверять учебные заведения и привлекать их сотрудников к ответственности.

RONO обычно находится в администрации соответствующего муниципалитета и принимает жалобы как по почте, так и лично.

Важно! На местном уровне может быть эффективным обращение к депутатам района, в котором расположена школа. В основном они помогают решать финансовые и организационные проблемы. Уполномоченный по правам ребенка должен сообщать о жестоком обращении с детьми.

Образец жалобы

Скачать пример жалобы на директора школы в муниципальном департаменте образования (RONO)

Консультация по оформлению документа

Региональный департамент образования

При отказе в приеме в учебное заведение, а также если проблема не может быть решена на муниципальном уровне, необходимо подать жалобу на школу в районном отделе образования. У этого органа уже есть больше полномочий, вплоть до лишения школ лицензий и проведения аккредитации, поэтому школы, как правило, делают все, чтобы не допустить региональной проверки.

Контакты отдела образования обычно указаны на сайте правительства области.

Образец жалобы

Скачать пример жалобы на директора школы в Министерстве образования

Консультация по оформлению документа

Министерство просвещения РФ и Рособрнадзор

На федеральном уровне деятельность образовательных учреждений контролируется Министерством образования Российской Федерации и Рособрнадзором. Филиалы Рособрнадзора есть в каждом регионе. В эти органы обычно поступают жалобы на качество образования и финансирование школ.

Мы описали здесь способы подачи жалобы в эти органы.

Образец жалобы

Скачать пример жалобы на директора школы в Министерстве образования

Консультация по оформлению документа

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует не только защиту прав потребителей, но и соблюдение санитарно-эпидемиологических норм. Это тот тип организации, где вы можете пожаловаться на школьную столовую, холодильные камеры, недостаточное освещение в классах и т.д.

Чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор, следуйте нашим инструкциям.

Прокуратура

Если в отношении учеников были совершены насильственные действия, необходимо немедленно подать жалобу в прокуратуру о нарушении прав ребенка. Кроме того, это основной орган, с которым можно связаться при обнаружении коррупции в школе. После проверки жалобы прокурор может привлечь сотрудников к административной и даже уголовной ответственности. Однако следует помнить, что прокуратура не может заменить кураторов образования, и если вопрос с жалобой находится в компетенции местных или региональных отделов образования, жалоба будет перенаправлена ​​туда.

О том, как можно связаться с прокуратурой, читайте в другой нашей статье.

Образец жалобы

Скачать образец жалобы на директора школы в прокуратуру

Консультация по оформлению документа

Суд

Через суд можно попытаться восстановить нарушенные права (например, обязать школу зачислить ребенка) или возместить причиненный моральный или физический ущерб.

Как подать в суд на школу мы обсуждали здесь.

Как составить жалобу

Для того чтобы апелляция приобрела официальный статус, была рассмотрена и рассмотрена, жалоба должна быть подана в письменной форме. Если этот отчет составлен правильно, власти должны ответить на него по существу. С этой целью, прежде чем писать вопрос директору школы или государственным органам, мы рекомендуем вам ознакомиться со следующими правилами:

1. Если возможно, попробуйте подать коллективную жалобу в школу. Проблема в школе, вероятно, не только в вашем ребенке, и другие родители тоже заинтересованы в ее решении. Тем временем коллективное возмещение ущерба изучается более тщательно, и в этом отношении принимаются эффективные меры.
2. Прежде чем подавать жалобу, убедитесь, что у вас есть доказательства того, что вы сказали. Необоснованная жалоба вряд ли будет рассмотрена. Кроме того, вас могут привлечь к ответственности за клевету. К жалобе могут быть приложены аудио- и видеозаписи, переписка с учителями или директором, другие жалобы и ответы на них и так далее
3. Только родители или законные представители могут сообщить о нарушении прав ребенка. Другие люди, в том числе родственники, не могут представлять интересы ребенка.
4. Суть жалобы должна быть изложена кратко и ясно, в идеале лучше всего уместить все обращение на одном листе формата А4. Большое обращение нельзя читать и считать необоснованным. Текст также лучше всего распечатать, так как жалоба, написанная от руки, может не приниматься во внимание из-за того, что ее трудно прочитать.
5. Обращение составлено в корпоративном стиле, без эмоций. Если жалоба содержит угрозы и оскорбления, государственные органы вправе не принимать ее во внимание.
6. Вы не можете анонимно пожаловаться на школу. Заявитель должен явиться и указать свой адрес, следовательно, юридическое обязательство. Если вас беспокоит, что жалоба может негативно повлиять на отношение к вашему ребенку, вы можете включить в жалобу просьбу о неразглашении личной информации.
7. В жалобе всегда должно быть указано намерение обратиться в вышестоящий орган или суд в случае несоблюдения указанных вами требований.
8. Обращение в государственные органы включает несколько обязательных элементов:
9. Заголовок документа. В правом верхнем углу листа указываются сведения о получателе жалобы и заявителе: полное наименование государственного органа, ФИО и адрес заявителя (в электронном виде или по месту жительства). По возможности лучше указать имя конкретного должностного лица, например директора школы.
10. Наименование документа. В этом случае составляется жалоба. Вы можете указать и назвать документ, например «Жалоба на унижение достоинства ребенка».
11. Суть обращения. Следует описать конкретные обстоятельства, а именно: когда, где и при каких обстоятельствах были нарушены права ребенка, свидетельства и нормы законодательства об образовании.
12. В конце следует обратиться в госорган с заявлением: привлечь преподавателя к дисциплинарной ответственности, провести осмотр, провести ремонтные работы и т.д.
13. Составлен список приложений-документов.
14. Дата и подпись.

Каждый случай нарушения со стороны образовательных учреждений имеет свои особенности, поэтому выработать универсальную модель доносов на школу вряд ли удастся. Однако при составлении документа вы можете руководствоваться составленным нами примером.

Образец жалобы

Скачать пример жалобы школьного учителя на неправомерное поведение

Консультация по оформлению документа

Пример коллективной жалобы

Скачать пример коллективной жалобы на школьника

Консультация по оформлению документа

Как подать жалобу

Формальный процесс рассмотрения жалоб также имеет свои формальности. Несоблюдение может привести к тому, что жалоба будет выброшена в корзину.

1. Если апелляция подана лично, две копии отчета должны быть представлены на прием в государственный орган: один будет доставлен в офис, а второй будет помечен при получении и возвращен заявителю. Это даст вам подтверждение того, что жалоба действительно подана.
2. желательно отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о получении, чтобы мы могли отследить доставку и получить подтверждение получения в виде уведомления о возврате.
3. Если функционал сайта органа позволяет подать жалобу в электронной форме, вам следует внимательно ознакомиться с правилами обработки, которые обычно пишутся перед заполнением формы заявки: максимальное количество символов, типы файлов, приемлемые для заявок и т.д.на

Устали читать? Подскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Сроки рассмотрения

Процедура рассмотрения апелляций директором школы и всеми властями соответствует Закону об апелляциях граждан. Таким образом, срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента получения и регистрации. В некоторых случаях, когда требуется дополнительная проверка фактов, изложенных в жалобе, или требуются дополнительные документы, период рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявителю дополнительно сообщается.

Какие меры по жалобе могут быть приняты

Возможные решения проблемы зависят от характера самой проблемы и от органа, в который подана жалоба:

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. В зависимости от ситуации вы можете пожаловаться как на саму школу, так и на ее директора или учителей.
2. Всегда нужно стараться в первую очередь разрешить конфликт на уровне самого учебного заведения. Если это не помогает, вам следует подать жалобу в органы надзора за образованием, прокуратуру или суд.
3. Жалоба должна быть подана по определенным правилам. В частности, анонимность заявителя исключена, жалоба должна быть обоснованной, написанной сухо и без эмоций. Вы можете доверить подготовку жалобы профессиональному юристу, чтобы ничего не упустить.
4. Государственный орган вправе рассмотреть любую жалобу в течение 30 дней. Если вы хотите ускорить процесс, лучше всего подать жалобу в несколько органов одновременно.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задайте вопрос